Читать онлайн Ответственность за международные преступления по законодательству стран Латинской Америки бесплатно

Введение. После распада колониальной системы в Латинской Америке формируется региональная модель имплементации международных норм об ответственности за военные преступления и преступления против человечности. Для нее характерно повышенное внимание к таким преступлениям, как пытки и насильственные исчезновения, которые применялись в период военных диктатур. Особенностями Латино-Американской модели имплементации международных норм, направленных на борьбу с преступлениями против человечности и военными преступлениями, являются существенные отличия законодательства стран региона, применение военно-уголовного законодательства и специальных законов, регламентирующих ответственность за отдельные виды преступлений. Большинство стран Латинской Америки участвуют в Статуте Международного Уголовного Суда. Некоторые из них имеют опыт взаимодействия с этим органом. В работе систематизировано законодательство стран Латинской Америки о запрете агрессии, геноцида, преступлений против человечности, включающих рабство, пытки и насильственные исчезновения, а также военных преступлений. Поскольку отдельные страны Латинской Америки включают в перечень преступлений против международного права запрет международного терроризма, наемничества и пиратства, в работе содержится анализ соответствующего законодательства. В последней главе исследован опыт Колумбии по борьбе с преступлениями против человечности и военными преступлениями в переходный период после окончания гражданской войны.

Военные диктатуры Латинской Америки и международные преступления

История стран Латинской Америки второй половины ХХ в. была периодом репрессий военных диктатур против оппозиции, гражданских войн, преступлений наркокартелей, партизанской борьбы и террора эскадронов смерти. Большое значение для решения этих проблем являются нормы уголовного права, направленные на борьбу с нарушениями прав человека. Опыт Латинской Америки доказывает, что международное уголовное право становится важным компонентом глобальной системы безопасности. «Крупномасштабное и серьезное нарушение прав человека затрагивает не только саму жертву и ее семью, но и все человечество. Совершение международного преступления – это нападение на человечество, что человечество сегодня просто больше не потерпит. Последнее – это то, что отражено в международном уголовном праве, это причина, объясняющая международное уголовное право. Появление международного уголовного права – это еще один шаг в процессе гуманизации права. Человечество сегодня, то есть совокупность индивидов, групп и народов, не признает и отвергает варварство, что отражается, в том числе, в международном уголовном праве, которое является шагом вперед в гуманизирующем процессе цивилизации. В самом деле, как отмечает Каррильо Сальседо, «права человека позволили придать новое измерение общим принципам права в том смысле, что в современном международном праве существует общий консенсус в отношении отказа от варварства»1

В 1968 г. в Аргентине, Боливии, Бразилии, Парагвае, Перу, Уругвае, Чили и Эквадоре при поддержке США началась операция «Кондор». Согласованные репрессии и государственный терроризм, направленные против коммунистического влияния на континенте, имели согласованный характер. Через десятки лет государства Латинской Америки объединили усилия для преодоление последствий военных диктатур. В 2016 г. Апелляционный суд Буэнос-Айреса впервые в истории признал преступлением сотрудничество диктатур Аргентины, Боливии, Бразилии, Парагвая, Уругвая и Чили, координировавших репрессии в отношении оппозиции. Эти страны создали механизм регионального взаимодействия в сфере реализации уголовной ответственности за преступления против человечности. «Латинская Америка с каждым днем обретает всё большую независимость. Региональная интеграция в Латинской Америке является ключевым и всё более важным вопросом»2.

Нормы о преступлениях против международного права в конституциях стран Латинской Америки

Во второй половине XX в десятки тысяч человек стали жертвами насильственных исчезновений, массовых убийств, пыток и других преступлений против человечности, которые совершались военными диктатурами Аргентины, Боливии, Бразилии, Парагвая, Перу, Уругвая и Эквадора. Геноцид в Гватемале, длившийся с 1960 по 1993 г., унес жизни 200 000 индейцев майя. Жертвами гражданской войны в Колумбии, продолжавшейся с 1993 по 2016 г., стали 220 000 человек. Потребовалось более двадцати лет согласованных усилий правительств, парламентов, судов, общественных организаций и правозащитников для того, чтобы привлечь к уголовной ответственности лиц, совершивших эти преступления. Одним из результатов проделанной работы стала реформа уголовного законодательства стран Латинской Америки.

Все страны Латинской Америки, кроме Кубы, Никарагуа и Гаити ратифицировали Устав Международного Уголовного Суда. Развитие уголовного законодательства стран Латинской Америки продвигается в направлении имплементаций положений Римского Статута.

В качестве примеров можно привести несколько международных договоров, которые координируют правотворческую деятельность стран Латинской Америки по созданию правовой основы борьбы с преступлениями против международного права. Старейшим актом, регламентирующим не только частно-правовые отношения, но и отношения в сфере уголовного права, является Кодекс Бустаманте, действующий в Южной Америке с 1928 г., ст. 308 которого устанавливает перечень преступлений международного характера: «Пиратство, торговля неграми и перевозка рабов, торговля белыми рабами, разрушение или порча подводных кабелей и все другие подобного рода преступления против международного права, совершенные в открытом море, в воздушном пространстве над ним и на территории, которая еще не организована в государство, наказуемы тем, кто захватил виновных в соответствии с уголовными законами последнего»3.

Американская Конвенция о Правах Человека 1969 г. содержит нормы о свободе от пыток (ст. 5) и свободе от рабства (ст. 6). Устав Организации Американских Государств содержит нормы, направленные на борьбу с агрессией (ст.ст. 2 и 29):

Ст. 2 Устава Организации Американских Государств (принят в 1948 г.) включает запрет агрессии: «Организация Американских Государств в целях реализации принципов, на которых она основана, и выполнения своих региональных обязательств в соответствии с Уставом Объединенных Наций устанавливает следующие основные цели:

d) организовывать совместные действия в случае агрессии;

f) американские государства осуждают агрессивную войну, победа не дает прав;

g) агрессия против одного из американских государств является агрессией против всех остальных»4.

В результате Карибского кризиса все страны Латинской Америки вошли в безъядерную зону (договор Тлателолко 1967 г.).

Страны Латинской Америки ратифицировали Конвенцию против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания 1984 г., согласно которой «Насильственным исчезновением считается арест, задержание, похищение или лишение свободы в любой другой форме представителями государства или же лицами или группами лиц, действующими с разрешения, при поддержке или с согласия государства, при последующем отказе признать факт лишения свободы или сокрытии данных о судьбе или местонахождении исчезнувшего лица, вследствие чего это лицо оставлено без защиты закона».

Конституции всех латиноамериканских государств, кроме конституций Уругвая 1967 г. и Гаити 1987 г., содержат нормы, направленные на имплементацию международных норм об обеспечении мира и безопасности человечества.

Ст. 22 Конституции Мексиканских Соединенных Штатов 1917 г. содержит запрет увечащих или бесчестящих наказаний, клеймения, избиения плетью или палками, пыток, чрезмерных штрафов.

Ст. 4 Конституции Белиза 1981 г. содержит запреты рабства (ст. 7) и создания вооруженных групп политического, религиозного или торгового характера (ст. 9). Конституция Суринама 1987 г. устанавливает запрет агрессии, пыток и геноцида (ст.ст. 7, 9). Конституция Чили 1925 г. запрещает рабство и работорговлю (ст. 10). Ст. 66, п. 2, пп. b конституции Эквадора 2008 г. запрещает пытки, насильственные исчезновения, жестокое обращение и бесчеловечные или унижающие достоинство виды наказания. Кроме этого, ст. 80 конституции Эквадора содержит положения уголовно-правового характера о неприменении давности и амнистии к международным преступлениям. На основании ст. 129 Президенту страны и вице-президенту Национальным собранием может быть объявлен импичмент в случае совершения преступления геноцида, пыток или насильственных исчезновений людей.

Ст. 8 Конституции Парагвая 1992 г. устанавливает «запрещение производства, разработки, импорта, оборота, обладания или применения ядерного, химического и биологического оружия»5, а также ввоз в страну токсичных отходов, на основании ст. 10 запрещено рабство, трудовая повинность и торговля людьми.

В соответствии со ст. 12 Конституции Колумбии 1991 г. никто не может быть подвергнут принудительному заключению, жестокому обращению или пыткам. Запрещаются рабство, подневольное состояние и работорговля во всех формах (ст. 17). В соответствии со ст. 47 Конституции Гондураса 1936 г. абсолютно запрещаются телесные наказания, жестокое обращение и всякого рода пытки. Также запрещается применение без необходимости кандалов и всякого рода недозволенных строгостей (ст. 22). Согласно ст. 9 Конституции 1986 г. Никарагуа объявляет незаконными агрессивную войну и вмешательство в дела других государств; принимает принципы Атлантической хартии, Американской Декларации прав и обязанностей человека и принципы Американской международной хартии социальных гарантий, одобренные IX Американской международной конференцией в Боготе; признает право народов на самоопределение, третейские разбирательства как метод разрешения международных споров и другие принципы, составляющие Американское международное право для организации мира. Ст. 5 конституции Бразилии 1988 г. устанавливает запрет пыток и неприменение амнистии или помилования к лицам, совершившим это преступление.

Конституция Кубы, принятая в 1976 г., содержала ст. 12, в соответствии с которой Республика Куба придерживается антиимпериалистических и интернационалистических принципов и осуждает империализм, который является источником и опорой фашизма, колониализма, неоколониализма и расизма во всех их проявлениях, как главную силу агрессии и войны и злейшего врага народов. В 2019 г. основной закон Кубы был реформирован и включил запрет агрессии и норму, имплементирующую Договор Тлателолко о создании безъядерной зоны в Южной Америке. Кроме этого, согласно ст. 47 Конституции Кубы никто не может быть подвергнут насильственному исчезновению, пыткам, жестокому обращению или унижающему достоинство наказанию. В соответствии со ст. 29 Конституции Венесуэлы 1999 г. государство обязано расследовать случаи преступлений против прав человека, совершаемых его органами власти, и карать за них по закону. Преступления против человечества, грубые нарушения прав человека и военные преступления подлежат обязательному наказанию. Рассмотрением дел, связанных с нарушениями прав человека и преступлениями против человечества, занимаются суды общей юрисдикции. На такие преступления не распространяются меры смягчения наказания, включая помилование и амнистию, как способные утвердить представление об их безнаказанности, агрессивная война квалифицируется как международное преступление. При этом в уголовном законодательстве Венесуэлы отсутствуют нормы, устанавливающие ответственность за эти преступления. Конституционные нормы не имеют уголовно-правовых гарантий. В 2009 г. в Боливии была принята Конституция, содержащая несколько норм о запрете агрессии, преступлений против человечности и военных преступлениях.

Уголовное законодательство стран Латинской Америки, направленное на борьбу с преступлениями против международного права

В большинстве стран мира за последние 20-30 лет было принято новое уголовное законодательство. Одним из основных направлений уголовно-правовой реформы в странах Латинской Америки явилось создание национального законодательства об ответственности за преступления против международного права почти во всех государствах региона. Криминализация деяний, направленных против международного права, в законодательстве латиноамериканских государств основана на опыте по преодолению последствий преступлений, совершенных военными диктатурами. Системы национальных норм по борьбе с преступлениями против международного права формируются под влиянием практики рассмотрения уголовных дел о массовых нарушениях прав человека, совершавшихся в странах Южной Америки во второй половине XX в и в начале XXI в.

Страны Латинской Америки связаны общим языком, историей, традициями и религией, относятся к романо-германской правовой семье, но их законодательство слабо унифицировано и имеет много различий. Одной из наиболее серьезных проблем уголовно-правовой имплементации международных норм, направленных на обеспечение международной безопасности, является рассогласованность национальных правовых систем. Ст. 99 Устава Организации Американских государств содержит норму, обеспечивающую унификацию: «Межамериканский юридический комитет (МЮК) выступает в качестве консультативного органа ОАГ по вопросам права, содействует прогрессивному развитию международного права и занимается изучением юридических проблем, касающихся интеграции развивающихся стран континента и возможности, а также целесообразности унификации их законодательства»6. Судя по состоянию уголовного законодательства стран Латинской Америки, модельные законы в данном регионе не принимались и унификация практически отсутствует. При анализе законодательства сложно выделить общие направления имплементации международных норм в уголовное законодательство. Государства развивают уголовное законодательство о преступлениях против международного права, исходя из собственного опыта и национальных приоритетов.

Уголовные кодексы Гондураса 2020 г., Колумбии 2000 г. и Никарагуа 2007 г. являются лучшими образцами законодательства о преступлениях против международной безопасности, при этом уголовные кодексы Боливии, Бразилии, Венесуэлы, Гаити, Доминиканы и Суринама такие нормы почти не содержат.

Наиболее полная имплементация международных норм о преступлениях против человечности и военных преступлениях осуществляется в относительно небольших и не самых высокоразвитых странах региона. В уголовном законодательстве Аргентины, Бразилии и Мексики, которые являются самыми большими странами региона, имплементация является явно недостаточной. В Аргентине не криминализован геноцид, военные преступления и преступления против человечности. Уголовный кодекс Мексики содержит запреты пиратства, международного терроризма, геноцида и нарушений гуманитарных обязанностей. Кроме этого, Мексика приняла законы о пытках, запрете рабства и насильственных исчезновений, понятие военных преступлений в законодательстве Мексики отсутствует. Бразилия запретила оружие массового уничтожения, рабство, геноцид, преступления против собственности и изнасилования, совершаемые оккупирующими войсками. Остальные виды международных преступлений законодательству этой страны не известны. Площадь Южной Америки – 17 840 млн кв км. Общая площадь Аргентины, Бразилии и Мексики – 13 269 млн кв км. Таким образом, полная имплементация норм о международных преступлениях осуществляется в странах, совокупно занимающих менее, чем 1/4 площади континента. Такая ситуация не соответствует интересам обеспечения международной безопасности. Аргентина, Бразилия и Мексика, являющиеся наиболее экономически развитыми государствами, не выполняют международные обязательства по полной имплементации норм о запрете преступлений против международного права. С точки зрения развития имплементации международных норм о преступлениях против мира и безопасности человечества, законодательство этих стран находится на уровне середины прошлого века, когда тысячи военных преступников смогли избежать уголовной ответственности, скрывшись в Латинской Америке.

В Латинской Америке уголовно-правовая имплементация международных норм о преступлениях против человечности и военных преступлениях осуществляется путем внесения изменений в действующее уголовное законодательство, включения соответствующих разделов в новые уголовные кодексы и путем принятия специальных законов. Наряду с уголовными кодексами нормы об ответственности за преступления против международного права содержат военно-уголовные кодексы.

Для стран латинской Америки почти не характерен институт уголовной ответственности юридических лиц. Исключением является Органический интегрированный уголовный кодекс Эквадора 2014 г. Он включает ст. 90, предусматривающую ответственность юридического лица в случае совершения им преступления против человечности7.

После 1990 г. в половине стран Латинской Америки приняты новые уголовные кодексы, в ранее принятые УК внесены изменения. Названия разделов уголовных кодексов, содержащих составы преступлений, посягающих на основы международной безопасности, в разных странах Латинской Америки не совпадают: УК Аргентины 1984 г. – "Преступления, влияющие на международные отношения Нации", УК Боливии 1997 г. – "Преступления против международного права", УК Венесуэлы 2000 г. – "Преступления против международного права", УК Гватемалы 1973 г. – "Преступления международного значения", УК Гондураса 2020 г. – "Преступления против международного сообщества", УК Доминиканской Республики 1884 г. – "Преступления международного значения", УК Колумбии 2000 г. – "Преступления против лиц и собственности, защищаемых международным гуманитарным правом", УК Коста-Рики 1970 г. – "Преступления против прав человека", УК Кубы 1987 г. – "Преступления против мира и международного права", Федеральный УК Мексики 1931 г. – "Преступления против международного права", УК Никарагуа 2008 г. – "Преступления против международного порядка", УК Панамы 1982 г. – "Преступления против человечности", УК Парагвая 1997 г. – "Наказуемые действия против человечества", УК Перу 1991 г. – "Преступления против человечности", УК Сальвадора 1997 г. – "Посягательства на целостность государства (Преступления против человечности, преступления международного характера)", Органический интегрированный кодекс Эквадора 2014 г. – Серьезные нарушения прав человека и преступления против международного гуманитарного права". УК Уругвая и УК Чили не включают нормы о преступлениях против международного права, ответственность за которые в этих странах установлена специальными законами.

Агрессия

Проблемы войны и мира всегда были актуальными в странах Южной Америки. В XIX в. Латиноамериканский юрист Х.Б. Альберди в своей работе «Преступление войны» писал: «Война – это преступление суверенов, носителей верховной власти, то есть уполномоченных осуществлять права государства и разрешать его споры с другим государством»8. В 2014 г. профессор Национального Университета Колумбии Г. Альварез отметил, что в целом страны Латинской Америки поддерживают Международный Уголовный Суд и являются сторонниками его позиций, но криманализация агрессии осуществляется медленно из-за политического давления, которое оказывают США, Россия, Китай, Англия и Франция9.

В Латинской Америке осуществлена международно-правовая имплементация запрета агрессии на региональном уровне. Ст. 9 Межамериканского договора о взаимной помощи, подписанного в Рио-де-Жанейро 2 сентября 1947 г. (США участвуют с 2001 г.), содержит определение агрессии: «Неспровоцированное вооруженное нападение государства на территорию, людей или сухопутные, морские или воздушные силы другого государства; вторжение вооруженных сил какого-либо государства на территорию американского государства путем нарушения границ, разграниченных в соответствии с договором, судебным решением или арбитражным решением, или, в отсутствие демаркации границ, вторжение, затрагивающее регион, находящийся под эффективной юрисдикцией другого государства»10.

Устав Организации Американских Государств (принят в 1948 г.) включает несколько норм о противодействии агрессии. Ст. 2: «Организация Американских Государств в целях реализации принципов, на которых она основана, и выполнения своих региональных обязательств в соответствии с Уставом Объединенных Наций устанавливает следующие основные цели:

d) организовывать совместные действия в случае агрессии;

f) американские государства осуждают агрессивную войну, победа не дает прав;

g) агрессия против одного из американских государств является агрессией против всех остальных»11.

Почти все латиноамериканские государства ратифицировали Устав Международного Уголовного Суда, ст. 8-бис которого содержит норму об уголовно-правовом запрете агрессии12.

Международно-правовой запрет агрессии имплементирован в конституциях нескольких латиноамериканских государств. Содержание этих норм отличается большим разнообразием. В соответствии с п. 3 ст. 7 Конституции Суринама 1987 г. Республика Суринам отвергает любую вооруженную агрессию. Ст. 80 Конституции Эквадора 2010 г. содержит запрет применения амнистии к лицу, виновному в совершении агрессии. Ст. 9 Конституции Никарагуа 1986 г. объявляет незаконными агрессивную войну и вмешательство в дела других государств.

П. i ст. 76 Конституции Кубы 1976 г. квалифицирует агрессивную войну как международное преступление. Согласно ст. 10 Конституции 2009 г. Боливия отвергает любую агрессивную войну как инструмент разрешения споров.

Развитая международно-правовая и конституционная имплементация запрета агрессии требует установления соответствующего запрета агрессии в национальном уголовном праве. Но уголовное законодательство латиноамериканских государств не имплементирует международно-правовой запрет агрессии либо агрессивной войны. Исключениями являются Органический объединенный уголовный кодекс Эквадора 2014 г. и Уголовный кодекс Гондураса, который является одним из лучших в Латинской Америке. Ст. 88 Органического объединенного уголовного кодекса Эквадора содержит определение агрессии, имплементирующее ст. 6 Устава Нюрнбергского трибунала, не соответствующее понятию агрессии, которое содержится в Уставе Международного Уголовного Суда, одним из участников которого является Эквадор.

В ст. 152 УК Гондураса содержится понятие агрессии, отсылающее к Уставу Международного уголовного суда.

П. а) ст. 114 УК Кубы содержит норму о запрете провокации агрессивной войны. Эта норма не соответствует международному стандарту, который установлен ст. 6 Нюрнбергского трибунала 1946 г., предусматривающей ответственность не за провокацию, а за планирование, подготовку или развязывание или ведение агрессивной войны.

Следует отметить, что в отдельных латиноамериканских странах преступление, определяемое как агрессия (agresión), является одним из наиболее распространенных. В Никарагуа по статье, запрещающей агрессию, ежегодно возбуждаются тысячи уголовных дел. В нескольких уголовных кодексах стран Латинской Америки можно найти термин «агрессия», но его содержание не соответствует международно-правовому понятию агрессии как незаконного применения силы одним государством против другого. Рассмотрим эти случаи подробнее.

Ст. 523 УК Никарагуа 2007 г., ст. 141 УК Гватемалы 1973 г. и ст. 141 УК Коста-Рики 1970 г. содержат запрет агрессии. В данном случае это понятие обозначает причинение травмы, не требующей оказания медицинской помощи. Ст. 523 «Агрессия против людей» УК Никарагуа содержит следующее понятие агрессии:

Наказываются заключением на срок от десяти до сорока пяти дней или работой на благо общества продолжительностью от пятнадцати до сорока пяти дней по два часа в день, тот, кто:

а) причиняет излишнюю травму, которая не требует срочной медицинской помощи;

б) плохо обращается или избивает другого человека, бросает камни или подобные предметы, либо каким-либо образом физически нападает на него, что не требует лечения врача или

с) освобождает или злонамеренно натравливает собаку или другое животное на человека.

Кроме этого ст. 524 УК Никарагуа содержит понятие «Массовая агрессия»:

«Кто подстрекает лицо или группу лиц совершить физическую агрессию в отношении другого человека или других лиц, либо государственной или частной собственности, будут наказаны заключением продолжительностью шестьдесят дней или работой на благо общества продолжительностью от двадцати до шестидесяти дней по два часа в день».

 Ст. 141 УК Гватемалы также понимает под агрессией бытовое насилие: «Тот, кто нападает на другого, за исключением случаев ссоры или драки между ними, избивает его оружием или бросает любой предмет, способный причинить вред, будет наказан штрафом от десяти до двухсот кетсалей. Если в результате события причинена травма, он будет наказан только за это».

В статьях 140, 141 Уголовного кодекса Коста-Рики 1970 г. (Раздел VI «Вооруженная агрессия») термин «агрессия» используется аналогичным образом: ст. 140: «Нападение с оружием. Тот, кто нападает на другого с любым оружием или тупым предметом, даже если это не причиняет вреда, или угрожает огнестрельным оружием, подлежит наказанию в виде лишения свободы на срок от двух до шести месяцев. Если какое-либо из обстоятельств, предусмотренных в квалифицированном убийстве или в состоянии сильного волнения, совпадает, наказание будет соответственно увеличено или уменьшено на одну треть, по решению судьи».

Ст. 141 Квалифицированная агрессия: «Если агрессия заключается в стрельбе из огнестрельного оружия в человека без явного умысла на убийство, то наказывается лишением свободы на срок от шести месяцев до одного года. Это наказание будет применяться даже в случае причинения легкой травмы».

В ч. 1 ст. 113 УК Кубы «Акты против руководителей и дипломатических представителей иностранных государств» содержится понятие «акта агрессии». В этой статье идет речь о нападении на руководителей и дипломатических представителей иностранных государств, которое по своему характеру также относится к насилию против личности в том смысле, какой придается понятию «агрессия» в рассмотренных выше ст. 523 УК Никарагуа и ст. 114 УК Гватемалы.

Ст. 458 УК Колумбии 2000 г. устанавливает ответственность за подстрекательство к войне. Данная норма направлена не на имплементацию норм о запрете преступления агрессии, а соответствует международно-правовому запрету пропаганды войны, установленному ст. 20 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 г. В УК других стран региона запрет пропаганды агрессии не установлен.

Почти все страны Латинской Америки ратифицировали Статут Международного Уголовного Суда, содержащего международно-правовое определение агрессии. Использование термина «агрессия» для обозначения бытового насилия в Латинской Америке устарело и создает проблемы при имплементации норм Международного Уголовного Суда в этих странах.

Кроме этого, препятствием для имплементации международно-правового запрета агрессии являются особенности отношений между государствами Латинской Америки, которые часто имеют проблемы: в 1998 г. произошел вооруженный конфликт между Перу и Эквадором, в 2015 г. имел место конфликт между Колумбией и Венесуэлой, сопровождавшийся введением чрезвычайного положения, не решены проблемы в отношениях Панамы и Венесуэлы, с 2000 г. между Белизом и Гватемалой идет спор из-за территорий, в отношениях между Чили и Боливией не прекращаются проблемы из-за выхода к морю, в 2008 г. обострились отношения между Колумбией, Венесуэлой и Эквадором, в 2017 г. Коста-Рика обвинила Никарагуа в оккупации её территории (остров Калеро), кроме этого, между Никарагуа и Колумбией также длится многолетний территориальный спор. Конфликты между отдельными латиноамериканскими государствами, нарушающие принципы запрета агрессии, являются распространенной практикой, которая также создает проблемы для имплементации норм, направленных на обеспечение международной безопасности.

Геноцид

Запрет геноцида воспринят почти всеми государствами Латинской Америки. До настоящего времени только Аргентина и Венесуэла не установили ответственность за это преступление. Несколько лет назад в Аргентине были вынесены приговоры по обвинениям в убийствах, незаконном лишении свободы, похищении людей и пытках, совершенных в контексте геноцида. Международный Уголовный Суд расследует два дела, возбужденных в связи с преступлениями против человечности, совершенных в Венесуэле. К 2023 г. количество беженцев из Венесуэлы приближается к десяти миллионам и составляет примерно третью часть населения. Масштаб этой гуманитарной катастрофы соответствует понятию геноцида. Отсутствие запрета геноцида в уголовном законодательстве Венесуэлы вызывает опасение.

Нормы о запрете геноцида содержатся в конституциях Боливии (ст. 111), Парагвая (ст. 8), Суринама (ст. 7) и Эквадора (ст. 80).

Уголовно-правовой запрет геноцида установлен специальными законами в Бразилии (Акт о геноциде 1956 г.), Чили (Закон о преступлениях против человечности, геноциде и военных преступлениях 2009 г.) и Уругвае (Закон № 18026 о сотрудничестве с Международным уголовным судом в борьбе с геноцидом, военными преступлениями и преступлениями против человечности, 2006 г.).

В большинстве стран Латинской Америки нормы о геноциде содержатся в уголовных кодексах: ст. 138 УК Боливии, ст. 376 УК Гватемалы, ст. 376 УК Доминиканы, ст. 101 УК Колумбии, ст. 375 УК Коста-Рики, ст. 124-1 УК Кубы, ст. 149-бис УК Мексики, ст. 361 УК Сальвадора, ст. 143 УК Гондураса, ст. 319 УК Парагвая, ст. 484 УК Никарагуа, ст. 431 УК Панамы, ст. 319 УК Перу, ст. 79 Органического интегрального уголовного кодекса Эквадора.

Запрет геноцида формулируется на основе Конвенции о предупреждении преступления геноцида и наказании за него (1948 г). Перечень оснований геноцида, содержащийся в дефинициях соответствующих норм, в уголовном законодательстве стран Латинской Америки существенно отличается.

Уничтожение национальной, этнической или религиозной группы является целью геноцида в соответствии со ст. 138 УК Боливии, ст. 376 УК Гватемалы и ст. 376 Доминиканы. Согласно ст. 361 УК Сальвадора целью геноцида является уничтожение группы по причине национальности, расы и религии.

Ст. 124-1. УК Кубы и ст. 319 УК Парагвая определяют цели геноцида как истребление национальной, этнической, религиозной или социальной группы.

Cт. 2 Конвенции определяет геноцид несколько шире: «Под геноцидом понимаются следующие действия, совершаемые с намерением уничтожить, полностью или частично, какую-либо национальную, этническую, расовую или религиозную группу как таковую». Конвенционному определению соответствуют ст. 11 чилийского Акта о преступлениях против человечности, геноциде и военных преступлениях, ст. 1 бразильского Акта о геноциде и ст. 149-бис УК Мексики.

Перечень оснований геноцида по сравнению со ст.2 Конвенции расширен в ст. 431 УК Панамы и ст. 484 УК Никарагуа. Эти нормы формулируют геноцид как уничтожение определенной группы людей по мотивам их национальности, расы, этнической принадлежности, религиозных или политических убеждений.

Уголовное законодательство Колумбии, Коста-Рики и Эквадора регламентирует ответственность за геноцид, осуществляемый по основанию политической принадлежности. Ст. 79 Органического интегрированного уголовного кодекса Эквадора устанавливает ответственность за геноцид в отношении лица, которое имеет намерение уничтожить национальную, этническую, религиозную или политическую группу. Ст. 375 УК Коста-Рики квалифицирует геноцид как уничтожение определенной группы людей по причине их национальности, расы, религиозных или политических убеждений. Согласно ст. 101 УК Колумбии под геноцидом понимается уничтожение национальной, этнической, расовой, религиозной или политической группы.

Наиболее широкий перечень оснований геноцида содержится в ст. 16 Закона Уругвая № 18026 о сотрудничестве с Международным уголовным судом в борьбе с геноцидом, военными преступлениями и преступлениями против человечности, 2006 г. Согласно данному Закону, геноцид совершается с целью полного или частичного уничтожения национальной, этнической, расовой, религиозной, политической, профсоюзной группы или группы со своей собственной идентичностью по признаку пола, сексуальной ориентации, культуры, социального уровня, возраста, инвалидности или состояния здоровья. Совершение геноцида в отношении профсоюзов отражает политический опыт Уругвая. В период военной диктатуры (1973-1985 гг.) около двухсот членов профсоюза пропали без вести, тысячи были задержаны, брошены в тюрьмы и подвергались пыткам, профсоюзы были ликвидированы.

Национальное право некоторых стран Латинской Америки создает дополнительные нормы по борьбе с геноцидом, не содержащиеся в конвенциях. Ст. 102 УК Колумбии устанавливает ответственность за оправдание и апологию геноцида. Ст.ст. 13, 14 Закона Парагвая регламентируют ответственность за публичное подстрекательство и заговор с целью совершения геноцида. Ст. 17 Закона Парагвая криминализует подстрекательство к геноциду. Ст. ст. 484, 485 УК Никарагуа регламентируют наказание за провокацию, подстрекательство или заговор с целью геноцида, ст. 377 УК Никарагуа устанавливает наказание за подстрекательство, заговор и участие в геноциде.

Органический интегрированный уголовный кодекс Эквадора содержит понятие этноцида, включающий культурный компонент. Кроме этого, ст. 81 данного нормативного акта содержит понятие истребления.

Преступления против человечности

Регламентация ответственности за преступления против человечности в уголовных кодексах стран Латинской Америки отличается большим разнообразием. В перечень преступлений против человечности, как правило, входят геноцид, насильственные исчезновения, пытки и рабство.

В уголовном законодательстве Аргентины, Бразилии, Венесуэлы, Доминиканы, Колумбии, Никарагуа, Парагвая, Перу, Коста-Рики, Мексики и Сальвадора системная регламентация ответственности за преступления против человечности отсутствует.

Уголовные кодексы Гондураса, Перу, Уругвая, Чили и Эквадора максимально полно имплементировали положения Устава Международного Уголовного Суда. При этом в этих странах национально-правовая концепция преступлений против человечности существенно расширена по сравнению с международным уголовным правом.

УК Кубы 1987 г. в качестве преступлений против международного права устанавливает ответственность за апартеид (ст. 120.1) и наемничество (ст. 119.1). Преступления против человечности и военные преступления в соответствии с законодательством Кубы рассматриваются как терроризм и регламентируются специальным «Антитеррористическим актом».

Законодательство о преступлениях против человечности Коста-Рики и Перу содержит только нормы о запрете дискриминации, что не соответствует общепринятому понятию этих преступлений. На основании ст. 373 УК Коста-Рики дискриминация рассматривается как преступление против прав человека. Дискриминация и подстрекательство к дискриминации в соответствии со ст. 323 УК Перу являются преступлением против человечности. При этом основания дискриминации определяются весьма широко: расовая, религиозная, национальная, возрастная, половая, сексуальная ориентация, гендерная идентичность, язык, этническая или культурная идентичность, мнение, социально-экономический уровень, миграционное состояние, инвалидность, состояние здоровья, генетический фактор, принадлежность или любая другая причина. Преступлением против человечности согласно ст. 324 УК Перу является генетическая манипуляция с целью клонирования человека.

Согласно УК Никарагуа 2008 г. преступлениями против человечности являются пытки (ст. 486), апартеид (ст. 487) и насильственное исчезновение (ст. 488).

Принятый в Колумбии Закон 589 от 6 июля 2000 г. внес поправки в Уголовный кодекс, установив ответственность за преступления против человечности, в перечень которых входят насильственные исчезновения, насильственные перемещения, геноцид и пытки. Глава о преступлениях против жизни и личной неприкосновенности начинается со ст. 101, имплементирующей понятие геноцида. Ст. 102 содержит норму об оправдании и апологии геноцида. УК Колумбии разделяет два понятия: акты расизма или дискриминации (ст. 134А) и преследование по признаку расы, религии, идеологии, политики или национальности, этнического или культурного происхождения (ст. 134 В).

УК Сальвадора устанавливает ответственность за следующие преступления против человечности: насильственное исчезновение (ст. 364), насильственное исчезновение, совершенное лицом, действующим по приказу (ст. 365), насильственное исчезновение, допущенное виновным лицом (ст. 366), торговля людьми (ст. 367), незаконная торговля людьми (ст. 367А).

Более полная имплементация международных норм об ответственности за преступления против человечности осуществляется в законодательстве Боливии, Эквадора, Гондураса, Панамы и Чили.

Ст. 89 Объединенного органического уголовного кодекса Эквадора устанавливает следующий перечень преступлений против человечности, совершаемых в рамках широкомасштабного или систематического нападения на гражданское население: внесудебная казнь, обращение в рабство, насильственное перемещение населения вне цели защиты своих прав, незаконное или произвольное лишение свободы, пытки, изнасилование и принуждение к проституции, оплодотворение без согласия, принудительная стерилизация и насильственное исчезновение.

Ст. 139 УК Гондураса содержит перечень преступлений против человечности, который включает в рамках широкомасштабного или систематического нападения на гражданское население убийство, истребление, рабство, депортацию или принудительное перемещение населения, заключение под стражу или иное строгое лишение физической свободы в нарушение основных норм международного права, пытки, изнасилование, сексуальное рабство, принудительная проституция, принудительная беременность, принудительная стерилизация или любая другая форма сопоставимого серьезного сексуального насилия, преследование группы или сообщества с их собственной идентичностью в связи политическими, расовыми, национальными, этническими, культурными, религиозными, гендерными или иным основаниями, общепризнанными неприемлемыми в соответствии с международным правом, насильственное исчезновение лиц, преступление апартеида, иные бесчеловечные действия аналогичного характера, умышленно повлекшие чрезмерные страдания или серьезный ущерб физической неприкосновенности или психическому либо физическому здоровью.

Титул XV «О преступлениях против человечности» УК Панамы 2007 г. регламентирует ответственность за преступления против международных норм о правах человека через перечисление деяний, направленных на полное или частичное уничтожение определенной группы людей.

Наиболее широкий перечень деяний, составляющих преступления против человечности, дан в чилийском «Законе о преступлениях против человечности, геноциде и военных преступлениях», принятом в 2009 г.

Согласно данному Закону, деяния являются преступлениями против человечности при условии совпадения следующих обстоятельств:

1.      акт совершен в рамках широкомасштабного или систематического нападения на гражданское население;

2.      нападение является ответом на политику государства или его агентов; организованных вооруженных групп, которые под руководством ответственного командира осуществляют такой контроль над какой-либо территорией, который позволяет им проводить военные операции, или организованных групп, обладающих фактической властью, которая способствует безнаказанности их действий.

К преступлениям против человечности ст.ст. 3-9 Закона относят следующие деяния: убийство одного или нескольких человек с целью уничтожения значительного количества людей, кастрация, причинение вреда другому лицу, который делает его безумным, бесполезным для работы, импотентом, имеющим повреждение одной из основных конечностей или заметно уродливым, лишенным способности к биологическому воспроизведению, при условии, что поведение не оправдано медицинским лечением или согласием жертвы, принуждение путем насилия или угроз к женщине сделать аборт или позволить его сделать, принуждение к беременности, обращение в рабство, лишение другого лица свободы на срок более пяти дней, оскорбление, сексуальное насилие, принуждение к проституции, пытки, геноцид, эксперименты над телом или разумом человека, извлечение органов или любое медицинское лечение без согласия, которое серьезно угрожает его жизни или здоровью.

Рабство

Латино-Американские страны обладают уникальным опытом имплементации международных норм о борьбе с рабством. Эти страны связаны общим языком, традициями, религией и относятся к романо-германской правовой системе, но их национальное законодательство по предотвращению рабства имеет много различий. Можно утверждать, что в этих странах регламентация уголовной ответственности за это преступление основана на произвольно выбранных критериях и недостаточно учитывает международный характер деяния. В странах Латинской Америки по-разному понимается объект преступления, составляющего рабство: в Уругвае рабство рассматривается как преступление против личной свободы, в Сальвадоре как преступление против человечества, в Гватемале порабощение является преступлением против пристойности, а удержание в рабстве рассматривается как преступление против свободы и достоинства личности (ст. 202 УК Гватемалы), в Никарагуа данное преступление в зависимости от объективной стороны может посягать на один из трех объектов: трудовые права, право на охрану здоровья либо права мигрантов.

Имплементация международных норм о запрете рабства в странах Латинской Америки осуществляется на трех уровнях: 1) региональные международные договоры, 2) конституции государств и 3) национальное уголовное законодательство, включающее нормы уголовных кодексов и иных законов. На международном уровне действуют международные договоры регионального характера. Ст. 308 Кодекса Бустаманте 1928 г. запрещает работорговлю и перевозку рабов. Американская Конвенция о Правах Человека, принятая Межамериканской конференцией по правам человека 22 ноября 1969 г. в Сан-Хосе, устанавливает норму о запрете рабства:

Статья 6. Свобода от рабства

1. Никто не должен содержаться в рабстве или в подневольном состоянии, которые запрещены во всех их формах, равно как и работорговля и торговля женщинами.

2. Никто не должен принуждаться к принудительному или обязательному труду. Это положение не должно истолковываться как означающее, что в тех странах, где наказанием, установленным за определенные преступления, является лишение свободы, сопряженное с принудительным трудом, выполнение такого приговора, вынесенного компетентным судом, запрещается. Принудительный труд не должен отрицательно сказываться на достоинстве или интеллектуальной способности заключенного.

3. Для целей этой статьи термином «принудительный или обязательный труд» не охватывается:

a) какая бы то ни была работа или служба, которую, как правило, должно выполнять лицо, находящееся в заключении на основании приговора или официального решения компетентного судебного органа. Такая работа или служба выполняется под наблюдением и контролем со стороны государственных органов, и любые лица, выполняющие такую работу или службу, не должны передаваться в распоряжение какой-либо частной организации, компании или юридического лица;

b) какая бы то ни была военная служба, а в тех странах, в которых признается отказ от военной службы по политическим или религиозно-этническим мотивам, какая бы то ни была служба, предусматриваемая законом вместо военной службы;

c) какая бы то ни была служба, обязательная в случаях опасности или бедствия, угрожающих жизни или благополучию населения; или

d) какая бы то ни была работа или служба, которая входит в обыкновенные гражданские обязанности13.

Запрет рабства содержится в следующих конституциях государств Латинской Америки: Аргентины (ст. 15), Белиза (ст. 4), Бразилии (ст. 5), Чили (ст. 10), Колумбии (ст. 22), Коста-Рики (ст. 20), Сальвадора (ст. 4), Гайаны (ст. 140), Гватемалы (ст. 40), Мексики (ст. 2), Парагвая (ст. 10). На национально-правовом уровне рабство запрещено уголовными кодексами Аргентины (ст. 140), Боливии (ст. 291), Колумбии (ст. 141-141B, 188-188С), Сальвадора (ст. 367-367D), Гватемалы (ст. 194), Никарагуа (ст. 315, 318, 346, 347), Уругвая (ст. 280).

В уголовных кодексах стран Латинской Америки нормы о запрете рабства группируются несколькими способами: путем перечисления деяний, составляющих обращение в рабство и эксплуатацию рабов (УК Аргентины и Гватемалы), путем конкретизации ответственности в зависимости от признаков потерпевшего (УК Колумбии), а также в зависимости от объекта преступления: трудовые права, право на защиту здоровья и регулирование миграции (УК Никарагуа). Особенностью латиноамериканского законодательства об уголовной ответственности за обращение в рабство и работорговлю является повышенное внимание к защите мигрантов-жертв работорговли (эти нормы выделяются в отдельные статьи).

В большинстве случаев нормы уголовного законодательства о запрете рабства формулируются путем перечисления деяний, составляющих обращение в рабство и эксплуатацию лиц, обращенных в рабство. Самые короткие формулировки запрета рабства содержатся в ст. 291 Уголовного кодекса Боливии и ст. 280 Уголовного кодекса Уругвая, согласно которым преступником является «тот, кто обращает в рабство или состояние, схожее с рабством». Эксплуатация рабов этими нормативными актами не криминализована.

В Мексике действует «Закон о предупреждении торговли людьми и наказании за нее» (2007 г.). В соответствии со ст. 140 Уголовного кодекса Аргентины, лицо, торгующее людьми – это тот, кто обращает человека в рабство или подневольное состояние любым способом и который приобретает его, чтобы держать в таком состоянии, а также лицо, обязывающее человека выполнять принудительные работы или услуги либо вступить в рабский брак.

Ст. 194 Уголовного кодекса Гватемалы имеет очень сложную конструкцию, содержащую открытый перечень деяний, составляющих обращение в рабство, под которым понимается любая форма зависимости лица в целях эксплуатации или проституции. Ст. 91 Объединенного органического уголовного кодекса Эквадора (2014 г.) «Торговля людьми» содержит открытый перечень деяний, составляющих эксплуатацию рабов, которая включает как изъятие органов и тканей для трансплантации, так и эксплуатацию в любой форме, включая сексуальную и трудовую.

В главе 19 «Преступления против человечества» УК Сальвадора содержатся пять статей о запрете рабства. Система этих норм основана на сочетании признаков потерпевшего и субъекта преступления. Ст. 367 устанавливает ответственность в отношении лица, которое лично или как член международной организации, занимается торговлей людьми для любых целей. Ст. 367А устанавливает ответственность за торговлю мигрантами. Ст. 367В устанавливает ответственность в отношении лица, которое с целью получения экономической выгоды совершает любые действия, связанные с приемом или передачей людей. Ст. 367С устанавливает повышенную ответственность в отношении лиц, совершивших преступление с использованием служебного положения, либо в отношении недееспособного лица, либо если в результате преступления резидент Сальвадора стал жертвой преступления за границей или умер по причинам виновного характера. Кроме этого, ст. 370 УК Сальвадора содержит специальную норму об ответственности участников и руководителей международных преступных сообществ, занимающихся торговлей рабами, торговлей людьми или воздушным пиратством, либо нарушающих положения договоров, заключенных Сальвадором для защиты прав человека. Ст. 374 УК Коста-Рики квалифицирует как международное преступление руководство и участие в преступной организации, занимающейся трансграничной торговлей рабами. Ст. 433 УК Панамы содержит аналогичную норму, рассматривающую участие или руководство организацией, занимающейся торговлей людьми, как преступление против международного права. Уголовный кодекс Колумбии (2000 г.) содержит семь статей о запрете рабства. В основе систематизации данных норм находятся исключительно признаки потерпевшего. Статьи 141А, 141В входят в главу II Особенной части «Преступления против лиц и собственности, защищенной законодательством». В данной главе речь идет о лицах, защищаемых международным гуманитарным правом в условиях вооруженных конфликтов. Ст. 141А устанавливает ответственность за обращение в сексуальное рабство лиц, находящихся под защитой международного гуманитарного права.

Статья 141В устанавливает ответственность за работорговлю в отношении покровительствуемого лица с целью сексуальной эксплуатации. Кроме этих статей уголовная ответственность за работорговлю установлена статьями 188, 188А, 188В и 188С, которые содержатся в Главе V «Преступления против свободы личности» УК Колумбии. Ст. 188 «О торговле мигрантами» устанавливает ответственность в отношении лица, которое продвигает, стимулирует, регулирует, содействует, финансирует, сотрудничает или любым другим способом участвует во въезде или выезде людей из страны без соблюдения юридических требований с целью получения прибыли или любого другого преимущества для себя или другого лица. В ст. 188А «Торговля людьми» установлена ответственность за торговлю людьми, не обладающими какими-либо специальными признаками. Ст. 188В предусматривает ужесточение уголовной ответственности в случае причинения потерпевшему страданий, психического расстройства, вреда здоровью, либо когда потерпевший является несовершеннолетним. Ст. 188С регламентирует ответственность за торговлю девушками, мальчиками и подростками, на основании которой подлежит ответственности лицо, которое совершает любой акт или сделку, в рамках которой продается ребенок или подросток, доставляется или покупается за наличную цену или любую другую компенсацию.

УК Никарагуа 2007 г. содержит три статьи о запрете рабства. Эти нормы систематизированы на основе критерия объекта преступления: трудовые права, право на охрану здоровья и отношения в сфере регулирования миграции. Такая конструкция не может быть признана удачной, поскольку перечисленные блага не могут иметь приоритет перед свободой личности. Титул X «Преступления против трудовых прав», ст. 315 «Дискриминация, подневольное состояние, эксплуатация» приравнивает рабство к дискриминации. Раздел XI УК Никарагуа содержит перечень деяний, определяемых в качестве незаконной миграции. Эта глава содержит единственную ст. 318, которая устанавливает ответственность за торговлю нелегальными мигрантами. Ст. 346, регламентирующая ответственность за торговлю людьми и извлечение человеческих органов и тканей, входит в гл. XIII УК Никарагуа, содержащую перечень преступлений против здравоохранения. Законодательство стран Латинской Америки о борьбе с рабством имеет отличающиеся по объему нормы, которые включают разные перечни деяний, составляющих работорговлю и эксплуатацию лиц, находящихся в рабском состоянии. При этом одни и те же деяния в одних государствах Латинской Америки признаются преступными, а в других преступлениями не являются. Различия в понимании правовой природы рабства являются препятствием для борьбы с этими преступлениями. Нелегальная миграция в США требует координации усилий между странами Северной и Южной Америки. Но законодательство США в этой области имеет свои особенности. Секция 103 Закона США «О защите жертв торговли людьми», принятого в 2000 г., дает еще одно определение рабства: "Тяжелые формы торговли людьми" означают:

(A) секс-торговля, когда коммерческий половой акт вызван силой, мошенничеством или принуждением, или когда лицо, побужденное к совершению такого акта, не достигло 18-летнего возраста; или же

(B) вербовку, укрывательство, транспортировку, предоставление или прием лица для работы или услуг путем применения силы, мошенничества или принуждения с целью подчинения недобровольному подневольному труду, пеонажу, долговой кабале или рабству14.

В соответствии с этим определением наказанию подлежит только секс-торговля и обращение в рабство. Использование рабского труда в статье не упоминается. Координация норм данного закона и уголовно-правовых норм стран Латинской Америки отсутствует: как видно из выше приведенных статей уголовных кодексов стран Латинской Америки, при их конструировании особое внимание уделяется именно перечням деяний, составляющих эксплуатацию жертв работорговли. Кроме этого, ни в одном из уголовных кодексов стран Латинской Америки не используется термин «пеонаж» (система долговой зависимости наследственных должников пеонов от помещика или предпринимателя). Можно сделать вывод о том, что согласованная стратегия по борьбе с рабством в регионе отсутствует.

Ежегодно в латиноамериканских странах возбуждаются десятки уголовных дел по статьям о работорговле. Группу риска составляют сотни тысяч мигрантов, направляющихся из Южной Америки в США. Координации борьбы с работорговлей препятствуют не только различия законодательства, но и неопределенность направлений сотрудничества государств по борьбе с преступлениями в этой области. В 2007 г. между США и странами Латинской Америки была разработана «Меридская инициатива» («План Мексики») по борьбе с транснациональными преступлениями, в рамках которой Мексика получила несколько миллиардов долларов для развития сил безопасности и охраны правопорядка. В мае 2019 г. президент Мексики Андрес Мануэль Лопес Обрадор заявил: «Мы не хотим вооруженные вертолеты, нам нужно развитие и рабочие места» и инициировал заключение договора с Соединенными Штатами, исходя из того, что полученные от США средства будут направлены на улучшение экономической ситуации в Мексике. Но Госдепартамент США признал Правительство Мексики не соответствующим минимальным стандартам по борьбе с этим преступлением15. Состояние уголовного законодательства по борьбе с рабством и работорговлей в Латинской Америке, вследствие которого лицо на территории одной страны является жертвой торговли людьми, а на территории другого не имеет такого статуса, значительно усложняет ситуацию.

Пытки

Почти все страны Латинской Америки ратифицировали Римский Статут, ст. 7 которого указывает, что к преступлениям против человечности относятся пытки (п.f) и насильственные исчезновения (п. i). Американская Конвенция о Правах Человека, принятая Межамериканской конференцией по правам человека 22 ноября 1969 г. в Сан-Хосе, устанавливает норму о запрете пыток:

Статья 5. Свобода от пыток

1. Каждый человек имеет право на уважение его физической, духовной и моральной неприкосновенности.

2. Никто не должен подвергаться пыткам или жестоким, бесчеловечным или унижающим его достоинство наказаниям или обращению. Все лица, лишенные свободы, имеют право на уважение достоинства, присущего человеческой личности.

3. Наказание не распространяется ни на каких других лиц, кроме преступника.

4. Обвиняемые в случаях, когда отсутствуют исключительные обстоятельства, помещаются отдельно от осужденных, и им предоставляется отдельный режим, отвечающий их статусу неосужденных лиц.

5. Несовершеннолетние, против которых возбуждено уголовное преследование, отделяются от совершеннолетних и в кратчайший срок доставляются в суд, с тем чтобы им мог предоставляться режим, отвечающий их статусу несовершеннолетних.

6. Наказания, предусматривающие лишение свободы, имеют в качестве существенной цели исправление и социальное перевоспитание заключенных16.

Особенностью имплементации данных норм в уголовном законодательстве латиноамериканских стран является то, что пытки в уголовных кодексах разных стран отнесены к разным объектам: к преступлениям против свободы личности (УК Колумбии), к преступлениям, посягающим на функции государства (УК Парагвая), УК Перу и Никарагуа относят пытки к преступлениям против человечности. Насильственные исчезновения относятся к преступлениям против личности (УК Колумбии), против человечности (Никарагуа).

Важность борьбы с преступлениями, составляющими пытки, обусловила введение конституционно-правовых запретов этих деяний. Запрет пыток содержится в ст. 47 Конституции Гондураса, ст. 22 Конституции Мексики, ст. 24 Конституции Бразилии, ст. 47 Конституции Кубы, ст. 114 Конституции Боливии, п. 2 ст. 9 Конституции Суринама, ст. 66 п. 3 пп. С) Эквадора.

В Латинской Америке отсутствует модельный уголовный кодекс и при разработке норм национального уголовного законодательства страны этого региона исходили из собственных приоритетов и особенностей судебной практики. Из-за несогласованного процесса имплементации УК Гондураса, Колумбии, Никарагуа и Эквадора имеют одни из лучших в мире систем норм об ответственности за преступления международного права, при этом уголовные кодексы Бразилии, Доминиканы, Гаити, Венесуэлы и Суринама такие нормы не содержат вообще.

Уголовно-правовая имплементация международных норм о запрете пыток в Латинской Америке осуществляется путем принятия новых уголовных кодексов, а также внесения изменения в действующие нормативные акты, либо путем принятия специальных законов. Национально-правовые институты об ответственности за пытки имеют общие, привилегированные и квалифицированные составы, учитывают особенности как деяния, так и субъектов преступления. В большинстве стран Латинской Америки ответственность за пытки может быть применена только в отношении специального субъекта – должностного лица. В некоторых странах ответственность возлагается также на медицинских работников, участвовавших в пытках. Уголовное законодательство Колумбии, Парагвая и Эквадора предусматривает возможность применения ответственности за пытки в отношении общего субъекта.

Самой объемной имплементацией международно-правового запрета пыток в регионе является «Закон о предупреждении, расследовании и наказании за пытки и иное жестокое, бесчеловечное или унижающее достоинство обращение или наказание», принятый в Мексике в 2017 г. Этот нормативный акт разработан на основе положений Руководства по эффективному расследованию и документированию пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания (Стамбульский протокол). В данном законе перечислены органы, которые обязаны принимать меры по предупреждению и борьбе с этими преступлениями, система их взаимодействия, а также предусмотрена компенсация жертвам пыток.

Ст. 321УК Перу содержит основной состав преступления «Пытки», ст. 322 предусматривает ответственность специального субъекта, устанавливая такое же наказание за «профессиональное сотрудничество врача или любого медицинского работника, причастного к совершению преступления», как за совершение преступления.

Ст. 151 Органического объединенного кодекса Эквадора, принятого в 2014 г., устанавливает ответственность за пытки, под которыми понимается причинение сильной боли или страданий физического или психического характера либо создание условий или применение методов обращения, которые унижают личность. Повышенная уголовная ответственность предусмотрена в случаях, когда лицо воспользовалось своими техническими знаниями, чтобы усилить боль жертвы, либо лицо является государственным или социальным служащим, находящимся при исполнении публичных обязанностей, либо в том случае, когда преступление совершается с целью изменения личности, сексуальной ориентации или в отношении лица с ограниченными возможностями, несовершеннолетнего, лица старше шестидесяти лет или беременной женщины.

Ст. 144-с УК Аргентины предусматривает уголовную ответственность за недоносительство и непринятие мер в случае установления факта пыток.

Ст. 309 УК Парагвая регламентирует состав преступления, составляющего пытки, как нанесение личности серьезного ущерба, действуя как должностное лицо.

Ст. 178 УК Колумбии рассматривает в качестве пыток сильную боль или страдание, физическое или психологическое, причиняемую для того, чтобы получить информацию или признание, либо наказать лицо за совершенное им деяние. Ст. 209-А УК Гондураса содержит понятие лица, совершающего пытки, определяя его как государственного служащего, который для получения признания или информации, либо в целях наказания причиняет физические или нравственные страдания, включающие снижение способности понимать, различать или принимать решения. УК Гондураса допускает совершение пытки частным лицом.

Статья 123-бис УК Коста-Рики 1970 г. квалифицирует пытки как разновидность травм, состоящих в причинении человеку физической или душевной боли либо страдания, запугивание или принуждение к действию, совершаемому или предположительно совершаемому, чтобы получить от него или третьего лица информацию или признание.

Насильственные исчезновения

Международная конвенция для защиты всех лиц от насильственных исчезновений устанавливает следующее понятие этого деяния: «Насильственным исчезновением считается арест, задержание, похищение или лишение свободы в любой другой форме представителями государства или же лицами или группами лиц, действующими с разрешения, при поддержке или с согласия государства, при последующем отказе признать факт лишения свободы или сокрытии данных о судьбе или местонахождении исчезнувшего лица, вследствие чего это лицо оставлено без защиты закона»17. Эта конвенция ратифицирована большинством государств Латинской Америки. Насильственные исчезновения запрещены ст. 66, п. 3, пп. с Конституции Эквадора, ст. 47 Конституции Кубы, ст. 114 Конституции Боливии. Ст. 80 Конституции Эквадора устанавливает специальную норму о неприменении амнистии в отношении лиц, осужденных за насильственные исчезновения: В ноябре 2017 г. в Мексике был принят федеральный «Общий закон о насильственном исчезновении людей, похищении, совершенном частными лицами и о национальной системе поиска людей». В законе распределяются полномочия органов, осуществляющих поиск похищенных лиц, запрещаются помилование и амнистия при совершении данного преступления (ст. 15), устанавливается запрет ссылаться на особые обстоятельства (ст. 17). Насильственные исчезновения не могут рассматриваться как политические преступления (ст. 16), за совершение этого преступления предусматривается повышенная ответственность до 60 лет лишения свободы, устанавливаются наказания за исчезновения, совершенные государственными служащими и частными лицами, регламентируется ответственность за сокрытие информации о жертвах, сокрытие останков, подтверждающих документов, использование поддельных документов и нарушение обязанностей по поиску людей. Недостатком данного закона является отсутствие разграничения между насильственным исчезновением, которое может совершить только должностное лицо, и похищением человека.

Статья 320 УК Перу содержит понятие «Доказанное исчезновение», которое может быть совершено только должностным лицом или государственным служащим, который лишает человека свободы, отдает приказ или выполняет действия, которые приводят к его исчезновению.

Ст. 165 Раздела III о преступлениях против свободы личности УК Колумбии определяет субъект преступления, составляющего насильственное исчезновение, как лицо, которое подвергает другое лицо лишению свободы в любой форме с последующим сокрытием и отказом признать похищение или предоставить информацию о его местонахождении, лишив его защиты закона. Ст. 166 содержит квалифицированный состав, предусматривающий ужесточение наказания, если преступление совершено лицом, осуществляющим полномочия или юрисдикцию, либо если преступление совершается в отношении инвалида, несовершеннолетнего, престарелого или беременной женщины, против общественных деятелей, журналистов, правозащитников, кандидатов на выборные должности, руководителей или членов профсоюзной политической или религиозной организации, в отношении лиц, которые были свидетелями наказуемого или дисциплинарного поведения, мирового судьи или против любого другого человека в связи с его убеждениями, политическими взглядами или по мотивам, подразумевающим некоторую форму дискриминации или нетерпимости, а также в том случае, когда поведение совершено в отношении родственников этих лиц до второй степени кровного родства, либо когда оно совершено с использованием средств государственного принуждения, если жертва подвергается жестокому, бесчеловечному или унижающему достоинство обращению во время задержания, либо ей причиняется смерть, физические или психические травмы, а также в том случае, когда в отношении жертвы совершаются действия с целью избежать идентификации. Ст. 167 предусматривает смягчение наказания в случаях освобождения похищенного лица, предоставления информации о нем либо возврате тела погибшего.

Опыт государств Латинской Америки в области регламентации ответственности за насильственные исчезновения заслуживает внимательного изучения в целях дальнейшего развития международного права и национального законодательства.

Военные преступления

Лица и объекты, находящиеся под защитой международного гуманитарного права

Страны Латинской Америки не выработали общий подход к проблеме уголовно-правовой имплементации международных норм о защите покровительствуемых лиц.

В законодательстве Бразилии, Парагвая, Перу и Сальвадора понятие покровительствуемых лиц отсутствует. В гл. II УК Панамы данное понятие используется, но без регламентации его содержания.

Аргентина, Боливия, Венесуэла, Куба устанавливают уголовную ответственность только за посягательства в отношении главы иностранного государства или его представителя (ст. 221 УК Аргентины, ст. 136 УК Боливии, ст. 158 УК Венесуэлы, ст. 119-1 УК Кубы). Ст. 148 УК Мексики регламентирует ответственность за посягательство в отношении парламентера или того, кто дает охранную грамоту. Ст. 26.2 принятого в Уругвае Закона № 18026 о сотрудничестве с Международным уголовным судом в борьбе с геноцидом, военными преступлениями и преступлениями против человечности, устанавливает, что для целей регламентации военных преступлений будут считаться охраняемым имуществом и покровительствуемыми лицами «те, кого международное право защищает как таковых в контексте международных или внутренних вооруженных конфликтов».

Подробная регламентация понятия покровительствуемых лиц содержится в уголовном законодательстве Гондураса, Колумбии, Никарагуа, Чили, но в этих странах регламентация данного института существенно отличается.

Статья 489 УК Никарагуа «Нападение на охраняемых лиц» включает в их перечень раненых, больных или потерпевших кораблекрушение, медицинский или религиозный персонал, сложивших оружие комбатантов, военнопленных и лиц, задержанных во время вооруженного конфликта, гражданских лиц и гражданское население.

Ст. 151 УК Гондураса содержит более широкий перечень лиц, имеющих право на международную защиту, включая в него журналистов в командировках или аккредитованных военных корреспондентов.

Примечание к ст. 135 УК Колумбии, устанавливающей ответственность за преступления против лиц, охраняемых международным гуманитарным правом, помимо лиц, перечисленных в уголовных кодексах Гондураса и Никарагуа, тех, кто до начала боевых действий считались лицами без гражданства или беженцами.

Органический интегральный уголовный кодекс Эквадора 2014 г. включает Раздел IV «Преступления против лиц и имущества, охраняемых международным гуманитарным правом». Ст. 111 содержит перечень лиц, имеющих международно-правовую защиту, включая в него также тех, кто являлись просителями политического убежища и беженцами, а также персонал Организации Объединенных Наций и связанного с ней персонала, находящегося под защитой Конвенции о безопасности персонала Организации Объединенных Наций и связанного с ней персонала.

Перечни как покровительствуемых лиц, так и имущества, охраняемого международным гуманитарным правом, содержатся только в законодательстве Колумбии, Чили и Эквадора.

Согласно Примечанию к ст. 154 УК Колумбии, к охраняемым объектам в соответствии с международным гуманитарным правом относятся: объекты гражданского характера, культурные ценности и места, имущество, необходимое для выживания гражданского населения, элементы природной среды, а также работы и установки, содержащие опасные силы.

Ст. 112 Органического интегрального уголовного кодекса Эквадора 2014 г. регламентирует имущество, охраняемое международным гуманитарным правом, дополнив перечень, содержащийся в Примечании к ст. 154УК Колумбии, имуществом, которое необходимо для проведения миротворческой миссии или миссии по оказанию гуманитарной помощи, а также объектами, предназначенными для удовлетворения права на достойную жизнь лиц и групп приоритетного внимания, общин, народов и национальностей гражданского населения, а также предназначенные для религиозного культа, искусства, науки или благотворительной деятельности.

Cт. 17 Чилийского Закона о преступлениях против человечности, геноциде и военных преступлениях, принятого в 2009 г., содержит перечень покровительствуемых лиц и объектов, находящихся под защитой международного гуманитарного права. П. 7 специально конкретизирует перечень покровительствуемых лиц в условиях немеждународного вооруженного конфликта (лица, не принимающие непосредственного участия в боевых действиях или прекратившие в них участие, в том числе военнослужащие, сложившие оружие, и лица, отстраненные от боевых действий в связи с болезнью, увечьем, задержанием или по любой другой причине, предусмотренной статьей 3, общей для Женевских конвенций от 12 августа 1949 г., или Дополнительным протоколом II от 8 июня 1977 г.).

Оружие массового уничтожения

Оружие массового уничтожения запрещено ст. 8 Конституции Парагвая, ст. 77 Конституции Кубы (запрет оружия массового поражения и кибервойна), ст.ст. 10, 111 Конституции Боливии, ст. 80 Конституции Эквадора.

В отношении запрета оружия массового поражения страны Латинской Америки так же не выработали общий подход. В национальном законодательстве этот запрет устанавливается, как правило, выборочно в отношении какого-либо одного или нескольких видов оружия массового поражения.

Уголовное законодательство Чили и Бразилии содержит нормы о запрете химического оружия. В Коста-Рике запрет установлен только в отношении ядерного оружия. Уголовное законодательство Перу и Сальвадора запрещает противопехотные мины. УК Колумбии 2000 г. запрещает противопехотные мины, а также химическое, биологическое и ядерное оружие. На основании Органического интегрального уголовного кодекса 2014 г. Эквадора запрещенным оружием является то, в отношении которого установлен запрет в Женевских конвенциях. Законодатель Эквадора не обратил внимания на то, что Женевскими конвенциями данный вопрос не регулируется, поскольку оружие массового поражения запрещено Гаагскими конвенциями. Общий уголовно-правовой запрет оружия массового поражения из всех стран Латинской Америки установлен только законодательством Венесуэлы и Никарагуа.

Ст. 279-А УК Чили устанавливает запрет нарушений Конвенции о химическом оружии. В Бразилии принято несколько специальных нормативных актов, запрещающих использование, разработку и обращение оружия массового уничтожения. Среди них Декрет № 2998 от 23 марта 1999 г., устанавливающий правила обращения оружия на территории Бразилии. Закон об административных и уголовных наказаниях за деятельность, нарушающую Конвенцию о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении 1993 г. вводит в отношении юридических и физических лиц ответственность за осуществление в Бразилии и за рубежом деятельности, нарушающей Конвенцию. Преступлениями являются следующие действия: применение химического оружия, а также любая деятельность, связанная с исследованием, производством, хранением, приобретением, передачей, импортом или экспортом химического оружия или химических веществ, подпадающих под действие Конвенции. Законодательство Бразилии не содержит уголовно-правовых запретов в отношении иных видов оружия массового уничтожения.

Ст. 250ter УК Коста-Рики 1970 г. содержит норму об ответственности за нарушение обращения ядерных материалов.

Ст. 279-D УК Перу устанавливает запрет нарушений Конвенции о запрещении использования, хранения, производства и передачи противопехотных мин и об их уничтожении.

Декретом № 471 “Реформа Уголовного кодекса” в 2004 г. введены изменения в УК Сальвадора, содержащие нормы об ответственности за нарушение Конвенции о запрещении использования, хранения, производства и передачи противопехотных мин и об их уничтожении (ст. 346-C).

. Согласно Уголовному кодексу Колумбии, принятому в 2000 г., к преступлениям, вызывающим всеобщую опасность, либо которые могут причинять тяжкий вред обществу и прочие нарушения, относятся деяния, предусмотренные ст. 367 «Изготовление, ввоз, оборот, хранение и применение химического, биологического и ядерного оружия», ст. 367А «Применение, производство, реализация и хранение противопехотных мин» и ст. 367-Б «Использование, склонение к использованию, производство и распространение противопехотных мин».

Органический интегральный уголовный кодекс 2014 г. Эквадора содержит отсылочную норму об оружии, запрещенном международным гуманитарным правом (ст. 113).

Закон о разоружении и контроле над боеприпасами, принятый в 2013 г. в Венесуэле,18 запрещает определенные виды оружия, включая оружие массового уничтожения, атомное оружие, химическое и биологическое оружие и все другие виды оружия, которые запрещены международными договорами, ратифицированными государством (ст. 7). По той же причине Закон запрещает производство, импорт, экспорт, транзит и торговлю оружием, которое по своему характеру или характеристикам было запрещено международными договорами, ратифицированными Венесуэлой (ст. 9). Кроме того, Закон предусматривает санкции за незаконное хранение оружия в виде лишения свободы на срок от 6 до 10 лет (ст. 111), незаконное производство оружия наказывается лишением свободы на срок от 18 до 25 лет и незаконный оборот оружия наказывается лишением свободы на срок от 20 до 25 лет, среди других преступных действий.

Ст. 329 УК Никарагуа 2008 г. «Незаконное изготовление или владение радиоактивными, взрывчатыми веществами или материалами» устанавливает ответственность в отношении того, кто незаконным образом в целях совершения преступлений против общественной безопасности изготавливает, поставляет, приобретает, вывозит или владеет бомбами, устройствами, взрывчатыми или отравляющими, горючими или удушающими веществами, радиоактивными элементами, генераторами ионизирующего излучения или другими веществами или материалами, предназначенными для их изготовления.

Нарушения правил и обычаев ведения боевых действий

В странах Латинской Америки отсутствует общий подход к проблеме имплементации международных норм о военных преступлениях. Во многих странах региона концепция военных преступлений формировалась в условиях военных диктатур и гражданских войн. По этой причине большинство государств приняли не только уголовные, но и военно-уголовные кодексы:

Аргентина – Кодекс военной юстиции 1951 г., Боливия – Органический кодекс военной юстиции 1976 г., Бразилия – Кодекс военной юстиции 1969 г., Венесуэла – Кодекс военной юстиции 1998 г., Гондурас – Кодекс военной юстиции 1906 г., Коста-Рика – Закон об уголовной репрессии как наказании за военные преступления и преступления против человечности 2010 г., Колумбия – Военный уголовный кодекс 2010 г., Никарагуа – Военный уголовный кодекс 2006 г., Парагвай – Военный уголовный кодекс 1980 г., Перу – Кодекс военной юстиции 1980 г., Чили – Кодекс военной юстиции 1944 г., Уругвай – Военный кодекс 1943 г., Эквадор – Кодекс военной юстиции 1964 г. Военно-уголовного законодательства не имеют только Гватемала и Панама.

Заслуживают внимания отдельные нормы национального законодательства стран Латинской Америки, содержащие повышенные гарантии безопасности по сравнению со Статутом Международного Уголовного Суда. Например, пп. iv) п.b ст. 8 Статута Международного Уголовного Суда устанавливает ответственность за отказ в предоставлении гарантий справедливого правосудия. Ст. 131 Органического интегрального уголовного кодекса Эквадора содержит общий запрет отмены прав конституционных гарантий или юридических действий покровительствуемых лиц упраздненными или приостановленными на оккупированной территории. Поскольку на оккупированной территории судебная власть может не действовать, эта норма представляется более эффективной и обоснованной, чем норма Римского Статута.

Законодательство Уругвая содержит норму, направленную на обеспечение безопасности в условиях окончания военных действий. В 2006 г. был ратифицирован Протокол по взрывоопасным пережиткам войны от 12 мая 2003 г.19 В соответствии с этим Протоколом, участники вооруженного конфликта обязаны:

после окончания конфликта выявить, разметить и очистить находящиеся под их контролем территории от взрывоопасных пережитков войны;

предоставить техническую, материальную и финансовую помощь для очистки территорий от взрывоопасных пережитков войны, оставленных вооруженными силами каждой из сторон в тех областях, которые не находятся под их контролем;

вести учет использования взрывоопасных или оставленных вооруженными силами боеприпасов и предоставлять эту информацию организациям, занимающимся вопросами разминирования;

принять все возможные меры предосторожности по защите гражданских лиц от возможных последствий использования взрывоопасных боеприпасов, включая разметку и ограждение опасных зон и информирование население о возможной опасности.

Ст. 49 Закона Уругвая № 18026 «О сотрудничестве с Международным Уголовным Судом в борьбе с геноцидом, военными преступлениями и преступлениями против человечности» направлена на имплементацию данного протокола и устанавливает ответственность за умышленное игнорирование: а) сигнализации, ограждения и наблюдения во время вооруженного конфликта или после его окончания за районами обнаружения взрывоопасных пережитков войны в целях предотвращения проникновения гражданского населения в указанные районы; б) разминирования, удаления или уничтожения взрывоопасных пережитков войны, сразу после окончания вооруженного конфликта, когда возможно указать или локализовать указанные взрывоопасные пережитки войны. Под "взрывоопасными пережитками войны" следует понимать те, которые определены как таковые в международном праве.

В отдельных уголовных кодексах и законах регламентированы особенности применения институтов Общей части. Прежде всего, это командная ответственность (ст. 153 УК Гондураса, ст.ст. 35, 36 Закона Чили О преступлениях против человечности, геноциде и военных преступлениях), запрет применения оснований освобождения от ответственности (ст. 157 УК Гондураса). Кроме этого, ст. 38 Закона Чили устанавливает особенности применения института освобождения от ответственности в связи с ошибкой: Любой, кто, действуя в соответствии с незаконным приказом вышестоящего начальника, совершил какое-либо из преступлений, предусмотренных настоящим законом, освобождается от уголовной ответственности только в том случае, если он или она действовали под принуждением или в результате ошибки.

Действующее уголовное законодательство Венесуэлы, Сальвадора и Панамы содержит нормы, в которых идет речь о "праве военной добычи" и "призовом праве", регулирующими раздел награбленного имущества пиратами и солдатами, что по смыслу данных норм является вполне законной деятельностью. Наличие таких положений в действующем законодательстве XXI в вызывает удивление: п. 14 ст. 474 УК Венесуэлы 1998 г. относит к военным преступникам корсаров, которые распоряжались кораблями или товарами или другими предметами, захваченными в море, без предварительного разрешения призов. П. 5 ст. 147 Кодекса военной юстиции Сальвадора, принятого в 1964 г., в главе «Преступления против руководства и интересов вооруженных сил» устанавливает ответственность за военный разбой, который совершен в отношении вещей, относящихся к военной добыче, когда она еще не объявлена таковой. Ст. 443 УК Панамы 2007 г. относит к военным преступлениям реквизирование ненадлежащим образом или без необходимости зданий или движимого имущества на оккупированной территории, захват или уничтожение судна или самолета, военного или нет, в нарушение норм о праве на захват или добычу. Применение в современном уголовном праве таких терминов, как корсары и военная добыча, является неуместным анахронизмом.

Условно страны Латинской Америки можно условно разделить на три группы:

1. Страны, не имплементирующие международно-правовые нормы о военных преступлениях, в законодательстве которых понятие военных преступлений как таковое отсутствует. Этими странами являются Аргентина, Доминикана, Перу и Мексика.

2. Страны, фрагментарно имплементирующие нормы международного уголовного права, среди которых Боливия, Бразилия, Венесуэла, Гватемала, Куба, Парагвай и Сальвадор. Законодательство этих стран содержит устаревшие положения, не учитывающие современное понятие военных преступлений, содержащееся в ст. 8 Статута Международного Уголовного Суда.

3. Странами, осуществляющими максимально полную уголовно-правовую имплементацию международных норм о военных преступлениях, являются Гондурас, Колумбия, Никарагуа, Уругвай, Чили и Эквадор. В этих странах осуществляется системный подход к имплементации норм Статута Международного Уголовного Суда, соответствующий мировым стандартам.

В УК Гватемалы 1973 г. ответственность за преступления против гуманитарных обязанностей ограничивается только одной ст. 378, устанавливающей ответственность за нарушение гуманитарных обязанностей, законов или соглашений о военнопленных или заложниках, а также раненых во время боевых действий.

Военный уголовный кодекс Боливии 1976 г. содержит пять статей, регламентирующих ответственность за преступления против международного права, которые включают вражду против иностранного осударстваЮ насилие в отношении военнопленных, неправомерное нападение и разрушение, вторжение на чужую территорию и нарушение договоров.

Законодательство о военных преступлениях Бразилии является весьма пробельным и сводится всего к нескольким статьям, содержащимся в двух нормативных актах. Ст. 208 Военного уголовного кодекса Бразилии 1969 г. устанавливает ответственность за геноцид (Помимо Военного уголовного кодекса ответственность за это преступление установлена специальным Актом о геноциде 1956 г.). С точки зрения международного уголовного права геноцид относится не к военным преступлениям, а к преступлениям против человечности и обоснованность включения такой нормы в военное законодательство является сомнительной. При этом ст. 401 Военного уголовного кодекса Бразилии содержит квалифицированный состав геноцида, который совершен в зоне военной оккупации. К военным преступлениям Военный уголовный кодекс относит преступления против собственности, такие, как кража или вымогательство, совершенные в зоне боевых действий (ст. 404), грабеж (ст. 405) и мародерство (ст. 406). Кроме этого ст. 408 устанавливает ответственность за сексуальное насилие.

Ответственность за военные преступления в соответствии с правом Венесуэлы регламентируется Органическим кодексом военной юстиции 1998 г. Семнадцать составов военных преступлений содержатся в ст. 474 «О преступлениях против международного права».

Ст. ст. 122 и 123 УК Кубы 1987 г. содержат перечень преступлений против международного права, включающие бесчеловечные акты в отношении некомбатантов, разрушение гражданских объектов, мародерство, террор гражданского населения, неоказание помощи раненым, больным и жертвам кораблекрушений.

Кроме Уголовного кодекса, ответственность за военные преступления установлена Законом Кубы № 22 «Военные правонарушения» 1979 г. В перечень этих преступлений входят жестокое обращение с военнопленным, раненым или больным, военный грабеж, насилие над населением в районе военных действий, незаконное использование знаков отличия, флага или символа Красного Креста (ст.ст. 42-1 – 45).

В Уголовном кодексе Парагвая 1997 г. ответственность за военные преступления установлена ст. 320 (убийство, серьезное ранение, бесчеловечное обращение, принудительный труд, лишение свободы, принуждение к службе в вооруженных силах противника, совершенные в отношении гражданского населения, раненых, больных или военнопленных).

УК Сальвадора содержит ст. 362 «Нарушение законов или обычаев военной службы», которая направлена на имплементацию Женевских конвенций.

Ст. 363 УК Сальвадора устанавливает ответственность за невыполнение гуманитарных обязанностей.

Кроме этого, Кодекс военной юстиции Сальвадора, принятый в 1964 г., в главе «Преступления против руководства и интересов вооруженных сил» устанавливает ответственность за военные грабежи и кражи (ст.ст. 147 и 149). П. 5 ст. 147 устанавливает ответственность за присвоение вещей, относящихся к военной добыче, когда она еще не объявлена таковой. Данная норма является правовым атавизмом, фактически легализующим мародерство.

Уголовный кодекс Гондураса, вступивший в силу в 2020 г., подробно регламентирует ответственность за военные преступления. Ст. 144 посвящена серьезным нарушениям Женевских конвенций. Ст. 145 запрещает использование людей в качестве щитов. Перечень запрещенных средств и способов ведения войны содержится в ст. 146. Ст. 147 регламентирует ответственность за нападение на гражданское население, имущество и охраняемые объекты. Ст. 148 запрещает злоупотребление защитными знаками. Ответственность за эксперименты в отношении покровительствуемых лиц установлена ст. 149. Ст. 150 регламентирует ответственность за нападения и создание препятствий для оказания гуманитарной помощи.

Статья 521 УК Никарагуа «Запрещенное оружие и способы ведения боя» устанавливает ответственность за применение яда или отравленного оружия, азов, химического, биологического или реактивного оружия, осколочного оружия и мин-ловушек.

Органический интегральный уголовный кодекс Эквадора 2014 г. включает Раздел IV «Преступления против лиц и имущества, охраняемых международным гуманитарным правом», состоящий из двадцати статей. Ответственность за посягательства в отношении покровительствуемых лиц устанавливается ст.ст. 115-135.

В Уголовный кодекс Панамы, принятый в 2007 г., входит Глава II «Преступления против лиц и охраняемой собственности по международному гуманитарному праву», включающая двенадцать статей. В эту лаву входят нормы об ответственности за посягательства в отношении покровительствуемых лиц, за применение средств и методов ведения боевых действий, запрещенных международным правом, при этом перечень военных преступлений является открытым. УК Панамы 2007 г. устанавливает ответственность за реквизирование ненадлежащим образом или без необходимости зданий или движимого имущества на оккупированной территории, захват или уничтожение судна или самолета, военного или нет, в нарушение норм о праве на захват или добычу. Странно, что понятие военной добычи, противоречащее международному гуманитарному праву, оказалось в современном уголовном кодексе.

В Уругвае ответственность за преступления против международного права введена в 2006 г. Законом № 18026 «О сотрудничестве с Международным Уголовным Судом в борьбе с геноцидом, военными преступлениями и преступлениями против человечности». Данный закон устанавливает ответственность за военные преступления.

Чилийский Закон о правонарушениях и военных преступлениях, принятый в 2009 г. с целью дополнения положений Уголовного кодекса, является единственным в Латинской Америке актом имплементации норм международного уголовного права, который содержит условия о применении ответственности в условиях как международного, так и немеждународного вооруженного конфликта.

П. а ст. 17 Закона содержит понятие международного вооруженного конфликта, понятие немеждународного вооруженного конфликта содержится в п. b) ст. 17. Согласно Закону Чили военные преступления классифицируются на совершаемые в контексте любого вооруженного конфликта, как международного, так и немеждународного (ст.ст. 18-27), а также преступления, которые могут быть совершены только в рамках международного вооруженного конфликта (ст.ст. 28-34).

УК Колумбии 2000 г. является одной из самых объемных кодификаций в Латинской Америке, имплементирующих международное гуманитарное право. Уникальность данного нормативного акта заключается в том, что он аккумулирует опыт правоприменения в условиях мирного процесса после окончания гражданской войны, продолжавшейся более пятидесяти лет. Серьезной проблемой является отсутствие в УК Колумбии деления преступлений против лиц и имущества, защищаемых международным гуманитарным правом, на преступления против человечности и военных преступлений. Деятельность JEP основана на применении именно этих понятий. Это обстоятельство затрудняет координацию между JEP и судами общей юрисдикции. На данную проблему обращает внимание как JEP, так и FARC.

Составы военных преступлений входят в Главу IХ "Преступления против лиц и имущества, охраняемых международным гуманитарным правом" Раздела II "Преступления против жизни и личной безопасности" Ст. ст. 135-137 регламентируют ответственность за убийство, причинение травм и пытки покровительствуемого лица.

Особенностью конструкций военных преступлений является то, что многие из них имеют гендерный характер. Это обусловлено реалиями гражданской войны в Колумбии. Одно из семи дел, которое ведет JEP, возбуждено по военным преступлениям гендерного характера. Ст.ст. 138, 139, 141 устанавливают наказание за насильственный сексуальный контакт с покровительствуемым лицом.

Аргентина, Бразилия, Гаити, Гватемала, Парагвай, Уругвай, Сальвадор и Чили, несмотря на десятки тысяч жертв преступлений, совершенных эскадронами смерти, не запретили их использование.

Наемничество

Уголовное законодательство всех латиноамериканских государств устанавливает ответственность за военную службу в незаконных вооруженных формированиях. В Латинской Америке существует проблема оттока квалифицированных военных кадров в АОЭ и Катар для охраны нефтяных месторождений и участия в боевых действиях на территории Сирии и Йемена. Подготовка и обучение таких сотрудников проводятся на территории США. Из Колумбии для этих целей выехали около 800 человек, из Чили – 1300. Повышенным спросом пользуются сотрудники «эскадронов смерти». На родине они получают за свою службу 200-400 долларов, в арабских странах они могут рассчитывать на 2000-3000 долларов в месяц и страховку. В результате такой деятельности в Латинской Америке становится некому бороться с наркокартелями. Решить эту проблему может помочь введение в уголовные кодексы нормы о запрете наемничества. В настоящее время в Латинской Америке наемничество запрещено законодательством только Кубы и Мексики. (Ст. 127 УК Мексики и ст. 127-1 УК Кубы 1987 г.)

Пиратство

История Латинской Америки тесно связана с борьбой против пиратства. В XV-XVI веках Испания завладела большей частью Латинской Америки, монополизировав доходы от добычи золота и серебра. При этом Испания контролировала поток товаров из Европы, вытеснив с рынка Британию, Францию и Голландию. Во второй половине XV века пиратство процветало в Карибском море при поддержке властей Франции и Британии. После сотен лет войн, каперства, контрабанды и грабежа колоний Британия, Франция, Голландия и Испания объединили усилия для борьбы с независимым пиратством. Так сформировался принцип универсальной юрисдикции, в соответствии с которым вести борьбу с пиратами имеет право и обязанность любое государство в любой точке мира. В настоящее время принцип универсальной юрисдикции составляет основу борьбы с международными преступлениями.

Исторически уголовное законодательство Боливии, Венесуэлы, Гондураса, Мексики, Сальвадора относит пиратство к преступлениям против международного права. В Аргентине, Бразилии, Колумбии, Панаме и Никарагуа пиратство рассматривается либо как преступление, посягающее на общественный порядок, либо как преступление против транспортной безопасности. Кубинское право относит пиратство к террористическим актам.

Титул VII Федерального уголовного кодекса Мексики «Преступления против международного права» в ст. 146 и 147определяет пиратство, используя признак принадлежности к преступной группе, которой является пиратская команда. При этом УК Мексики не конкретизирует понятие пиратской команды и критерии принадлежности к ней.

При криминализации пиратства ст. ст. 198, 199 УК Аргентины, ст. 139 УК Боливии, ст.ст. 161-163УК Гондураса и ст. 328 УК Никарагуа, ст.ст. 325-328 УК Панамы, ст. ст. 368 и 369 УК Сальвадора воспроизводят понятие пиратства, регламентируемое ст. 101 Конвенции по морскому праву, которая объединяет под понятием пиратства нападения как на морские суда, так и на летательные аппараты.

Согласно ст. 161 УК Гондураса пиратство является преступлением против международных отношений. В уголовном законодательстве Гондураса под пиратством понимается захват судна только в открытом море. В законодательстве других стран данный конвенционный признак пиратства не учитывается. За неподчинение органам государственной власти при ведении ими борьбы против пиратства предусмотрена ответственность в ст. 162. Раздел ХХ “Преступления международного характера” УК Сальвадора устанавливает ответственность за морское и воздушное пиратство, включая в его определение торговлю с пиратами.

Ст. 139 Главы IV Уголовного кодекса Боливии «Преступления против международного права» конструирует понятие пиратства как захват морских судов и самолетов, а также ведет торговлю с пиратами.

Согласно ст. 153 УК Венесуэлы, пиратство относится к преступлениям против международного права. Но при наличии каперского патента ответственность за пиратство исключается:

Согласно УК Колумбии запрет пиратства входит в Титул III "Преступления против свободы личности и других гарантий".

В соответствии со ст. 19 Закона № 7170, принятого в Бразилии в 1983 г., пиратство является преступлением против национальной безопасности, политического и общественного порядка. За захват или осуществление контроля над воздушным или морским коллективным транспортным средством с применением насилия или серьезной угрозой экипажу или пассажирам устанавливается наказание в виде лишения свободы от 2 до 10 лет.

В соответствии со ст. 328 УК Никарагуа пиратство является преступлением против общественной безопасности:

Глава IV Уголовного кодекса Панамы «Преступления против коллективной безопасности» содержит раздел о пиратстве, включающий четыре статьи. Ст. 327 устанавливает ответственность за совершение пиратства на государственном судне или самолете или государственными служащими при превышении полномочий. Такое понятие пиратства не соответствует п. а) ст. 101 Конвенции по морскому праву, устанавливающей, что пиратство может совершаться только экипажем или пассажирами какого-либо частновладельческого судна или частновладельческого летательного аппарата:

Если в уголовном законодательстве Бразилии пиратство, совершаемое военнослужащим, рассматривается как преступление с отягчающими обстоятельствами, то в уголовных кодексах Аргентины, Венесуэлы, Гватемалы и Коста-Рики обстоятельством, исключающим ответственность за пиратство, является наличие разрешения государства. Проблема возникла в связи с особенностями развития института запрета пиратства в морском праве. В 1856 г. была принята Декларация о принципах морского международного права (Париж). П. 1 данной Декларации устанавливает норму об отмене каперства. Испания, США, Мексика, Боливия, Венесуэла, и Уругвай в данной декларации не участвуют. По этой причине уголовные кодексы Аргентины, Венесуэлы, Гватемалы и Коста-Рики содержат нормы, которые фактически легализуют каперство путем использования формулировки, запрещающей грабежи судов без разрешения воюющего государства. Следовательно, наличие такого разрешения исключает ответственность за пиратство. Возникает ситуация, когда каперство в одних государствах Латинской Америки является пиратством, а в других рассматривается как правомерное поведение.

В соответствии с УК Аргентины, пиратство является преступлением против общественной безопасности.

В соответствии с УК Гватемалы пиратство относится к преступлениям против транспортных средств и другого общественного сервиса. Согласно ст. 258 Уголовного кодекса Коста-Рики 1970 г. пиратство является преступлением против общей свободы. Понятие пиратства включает несанкционированный вылов рыбы.

Международный терроризм

Законодательство стран Латинской Америки об ответственности за терроризм отличается большим разнообразием. Возможно, в силу того, что для исламистских радикалов Латинская Америка не представляет интереса, понятие «международный терроризм» отсутствует в законодательстве большинства стран региона. Исключением является Мексика.

Ст. 148-bis УК Мексики относит международный терроризм к преступлениям против международного права.

Общей тенденцией для стран данного региона является весьма широкая и разнообразная трактовка понятия терроризма.

Законы Кубы и Аргентины содержат открытые перечни деяний, которые могут подпадать под понятие терроризма в зависимости от целей их совершения. В 2001 г. на Кубе был принят Закон № 93, именуемый как «Антитеррористический акт». В соответствии с данным нормативным актом в качестве террористической деятельности рассматриваются военные преступления и преступления против человечности. Преамбула к данному закону устанавливает, что война является формой терроризма.

Аргентина. В 1976 г. главнокомандующий сухопутными силами Аргентины Хорхе Видела сверг президента Исабель Перон и был объявлен главой государства. Военная диктатура провозгласила программу «Национального возрождения», которая фактически являлась системой тотального террора, получившего название «Грязной войны». Были распущены Национальный Конгресс, профсоюзы и политические партии, введено военное положение и установлена тотальная цензура. «Эскадроны смерти», в которые входило от 15 до 25 тысяч человек, подвергали пыткам и убивали оппозиционеров. Одним из видов внесудебных казней были так называемые «полеты смерти», во время которых жертв сбрасывали из самолетов и вертолетов в Атлантический океан. В Аргентине за время правления военной хунты было уничтожено около 30 тыс. человек, а более 500 тыс. вынуждены были иммигрировать из страны. В 1976-1983 гг. около 500 новорожденных детей политических оппонентов были похищены и под новыми именами отданы на воспитание в семьи высокопоставленных военных, лояльных диктаторскому режиму. Эти преступления оцениваются как акты геноцида. Анализируя проблему геноцида в Аргентине в период «Грязной войны», необходимо упомянуть дела Мигеля Этчеколаца и католического священника Кристиана фон Верниха. Мигель Этчеколац в 1976-1977 гг. занимал должность директора отдела расследований провинциальной полиции Буэнос-Айреса. В период его пребывания в должности в провинции Буэнос-Айрес было самое большое количество незаконных задержаний в стране. Этчеколац был заместителем командира во время «Ночи карандашей», когда несколько старшеклассников были задержаны и подвергнуты пыткам, а некоторые убиты. В 2006 г. он был осужден и приговорен к пожизненному заключению по обвинениям в убийстве, незаконном лишении свободы, похищениях людей и пытках. Суд при вынесении приговора заявил, что преступления Этчеколаца были преступлениями против человечности в контексте геноцида, имевшего место в Аргентине.

Фон Верних был задержан в Чили в 2003 г. Он упоминался в свидетельских показаниях, собранных национальной комиссией по насильственным исчезновениям. 9 октября 2007 г. он был признан виновным в 34 случаях похищения людей, 31 случае пыток и 7 квалифицированных убийствах, приговорен к пожизненному заключению и пожизненному лишению права занимать государственные должности. Суд счел, что эти преступления были совершены в рамках геноцида, имевшего место во время диктатуры в Аргентине. Тем не менее, в уголовное законодательство Аргентины запрет геноцида пока не введен. Одной из причин, приведших к геноциду, явилось принятие в Аргентине «законов о безнаказанности», фактически освобождавшими от ответственности репрессивные органы. В 1987 г. в Аргентине был принят Закон 23.521 «О должном послушании». В соответствии с этим законом исполнение приказа являлось основанием освобождения от ответственности: «Ст. 1. Предполагается, не допуская доказательств обратного, что те, кто на дату совершения деяния служили старшими офицерами, подчиненными офицерами, унтер-офицерами и личным составом Вооруженных Сил, сил безопасности, полиции и тюрем, не подлежат наказанию за преступления, указанные в статье 10 пункт 1 Закона № 23,049 в связи с тем, что они действовали в силу надлежащего послушания. В таких случаях в соответствии с законом предполагается, что вышеупомянутые лица действовали в состоянии принуждения, подчиняясь вышестоящей власти и выполняя приказы, без права или возможности проверки, противодействия или сопротивления им с точки зрения их возможности и правомочий»20.

Закон 23 492, получивший название Закона о полной остановке (Ley de Punto Final), принятый в декабре 1986 г., продолжил практику освобождения от уголовной ответственности военных и полиции: «Ст.1. Уголовное дело будет прекращено в отношении любого лица за его предполагаемое участие в любой степени в преступлениях, предусмотренных статьей 10 Закона № 23,049, которое не скрывалось от правосудия, или объявлено заочно»21. Эти законы были отменены в 1998 г. и признаны неконституционными в 2005 г.

Хулио Симон являлся сотрудником полиции Аргентины во время военной диктатуры 1976-1983 гг. и был обвинен в похищениях, пытках и насильственных исчезновениях людей. Хулио Симон утверждал в качестве своей защиты, что он пользовался иммунитетом от судебного преследования в соответствии с Законами об амнистии 1986–1987 гг. После признания законов об амнистии и последовательных апелляций дело было передано в Верховный суд.

После поражения Аргентины в Фолклендской войне 1983 г. хунта утратила поддержку в обществе, в стране состоялись выборы и демократия была формально восстановлена.

Чтобы избежать политического кризиса, 22 сентября 1983 г. в Аргентине был принят Закон № 22 924 о «Национальном умиротворении»22, известный как «Закон о самоамнистии». В соответствии с данным законом правовые последствия преступлений, совершенных с террористическими или подрывными мотивами или целями, с 25 мая 1973 г. по 17 июня 1982 г. объявлены погашенными. В дальнейшем было принято еще несколько таких законов, но они не получили поддержку в обществе.

В декабре 1983 г. декретом 187/83 была создана Национальная комиссия по делам об исчезновениях людей, в задачи которой входило получение жалоб и доказательств по фактам насильственного исчезновения, передача материалов в суд, выяснение места нахождения и судьбы лиц, пропавших без вести, установление места нахождения детей, похищенных у родителей, и установление фактов сокрытия доказательств. Согласно Закону № 24411, принятому в декабре 1994 г., «лица, которые на момент вступления в силу настоящего закона находятся в ситуации насильственного исчезновения, будут иметь право на получение через своих правопреемников чрезвычайного пособия, эквивалентного ежемесячному вознаграждению агентов уровня А по шкале для гражданский персонал национальной государственной администрации»23. В 2009 г. действие этого закона было распространено в отношении лиц, которые были задержаны, стали жертвами насильственного исчезновения или были убиты.

Процессы в отношении членов военной хунты проводились в течение многих лет начиная с 1983 по 1985 г. Судебный процесс над членами аргентинской военной хунты является историческим процессом, в ходе которого были привлечены к ответственности лидеры первых трех аргентинских хунт 1976–1983 гг. В связи с большим числом жертв Суд отобрал 280 показательных дел из 709 дел, представленных обвинением. Заключительное выступление прокурора, провозгласившего «nuncas mas!» ("никогда больше") вошло в историю. Этот судебный процесс является первым в Южной Америке, когда бывшие диктаторы предстали перед судьями демократического правительства.

Декрет 158/83 «Суммарный судебный процесс в Верховном Совете Вооруженных Сил» постановил:

Статья 1. Представить для суммарного судебного разбирательства в Верховном Совете Вооруженных Сил членов военной хунты, узурпировавшей власть нации 24 марта 1976 г., и членов двух последующих военных хунт, генерал-лейтенанта Хорхе Р. Видела, бригадного генерала Орландо Р. Агости, адмирала Эмилио Э. Массера, генерал-лейтенанта Роберто Э. Виола, бригадного генерала Омар Д. Р. Граффинья, адмирала Армандо Дж. Ламбрушини, генерал-лейтенанта Леопольдо Ф. Гальтиери, бригадного генерала Базилио Лами Дозо и адмирала Хорхе И. Анайя.

Статья 2. Это судебное преследование относится к преступлениям, связанным с убийством, незаконному лишению свободы и применению пыток к задержанным, без ущерба для других, которые являются непосредственными или опосредованными исполнителями, подстрекателями или пособниками вышестоящих должностных лиц, указанных в ст. 1»24. Хорхе Видела и Рейнальдо Биньоне (один из его преемников на посту главы государства в 1982-83 гг.) были признаны виновными в 34 эпизодах похищения детей у женщин, арестованных по политическим мотивам. Рейнальдо Бенито Антонио Биньоне приговорен к пожизненному заключению, полной бессрочной дисквалификации за соучастие в совершении следующих преступлений: убийство двух и более лиц, незаконное лишение свободы, применение пыток25.

В 1985 г. Х. Видела был приговорен к пожизненному заключению с лишением воинских званий.

В 2005 г. Верховный Суд Аргентины признал неконституционными законы об амнистии, защищавшие от уголовного преследования офицеров, занимавших высокие посты в период военной диктатуры. Судебные процессы в отношении бывших руководителей военной хунты получили продолжение.

В 1990 г. президент Аргентины К. Менем, обеспокоенный волнениями в военных кругах, принял решение о помиловании главарей диктаторского режима. Х. Видела и другие члены хунты были переведены из тюрьмы под домашний арест. В 2003 г. президент Аргентины Нестор Киршнер заявил о том, что Х. Видела не был законным президентом, в этом же году прокуратура Нюрнберга выдала ордер на арест Х. Виделы, обвинив его в убийстве нескольких граждан Германии. Его помилование было отменено в 2006 г.

Последний военный диктатор Аргентины Р. Биньоне по итогам нескольких судебных процессов, проходивших с 1985 по 2016 годы в Буэнос-Айресе, был осужден к лишению свободы за пытки, убийства, насильственные исчезновения, происходившие в 1976-1983 годы, и скончался в тюрьме в возрасте 87ми лет. В отношении офицеров, причастных к этим преступлениям, было вынесено более 60ти приговоров. Х. Видела умер в 2013 г., отбывая в тюрьме приговор за совершенные им преступления против человечности.

5 июля 1995 г. в Аргентине был принят Закон № 24 517, в соответствии с которым создана Национальная следственная комиссия по военным преступлениям, целью которой являлось выяснение фактов, связанных с возможным совершением военных преступлений в ходе военных событий, происходивших на Юге Атлантики между апрелем и июнем 1982 г. Так же была создана Британская комиссия по расследованию военных преступлений. После Фолклендской войны как в Аргентине, так и в Великобритании прошли судебные процессы для определения обоснованности обвинений офицеров и унтер-офицеров в заговоре, пытках и жестоком обращении с солдатами-срочниками во время войны. Многие из аргентинских офицеров ранее работали палачами на военную диктатуру. Военные преступления и нарушения прав человека были совершены против аргентинских войск британскими войсками или аргентинским военным начальством. Перечень преступлений включал домогательства, пытки карательного характера, подневольное состояние, серьезные травмы, оставление человека в опасности, калечение трупов и убийства раненых солдат. В 2013 г. началось расследование жалоб на британских солдат за нарушения прав человека во время войны, допущенные в отношении аргентинских военных. В 2018 г. были арестованы 26 аргентинских военнослужащих в связи с наличием доказательств совершения ими не менее 22 случаев пыток и одного убийства.

Поскольку для Аргентины является актуальным международное сотрудничество по борьбе с преступлениями против международной безопасности, в 1997 г. был принят Закон о международном сотрудничестве по уголовным делам. Статьи 9.a и 9.d данного Закона устанавливают, что военные преступления и преступления против человечности, а также посягательства на жизнь, физическую неприкосновенность или свободу гражданских лиц, не участвовавших в боевых действиях, не будут считаться политическими преступлениями, предоставляющими статус, который мог бы являться препятствием для запроса об экстрадиции.

Конституция Аргентины 1994 г.

Статья 15. В Аргентинской Республике не может быть рабов; те немногочисленные рабы, которые существуют в настоящее время, становятся свободными после принесения присяги настоящей Конституции. Специальный закон установит возмещение, основание для которого возникает в силу настоящей нормы. Всякий договор купли-продажи людей квалифицируется как преступление, за которое несут ответственность как те, кто его заключают, так и нотариус или должностное лицо, которые его легализуют. Рабы, которые каким-либо способом прибывают из иностранных государств, становятся свободными в силу простого факта пересечения границы Республики26.

Уголовный кодекс Аргентины 1984 г. 27

Раздел V. Преступления против свободы

Статья 140.

Тот, кто обратил в рабство другого человека или довел его до аналогичного состояния, а также тот, кто принял человека в таком состоянии с тем, чтобы оставить его в нем, наказывается лишением свободы на срок от трех до пятнадцати лет каторжных работ или тюремного заключения.

Статья 144/3.

1) Тот государственный служащий, который применил любой вид пыток к законно или незаконно лишенному свободы лицу, наказывается лишением свободы на срок от восьми до двадцати пяти лет каторжных работ или тюремного заключения, а также пожизненным абсолютным поражением в правах. При этом не имеет значения, являлся ли служащий юридически ответственным за потерпевшего, достаточно того, что он обладал над ним фактической властью.

То же наказание назначается частным лицам, совершившим вышеописанные деяния.

2) Если в результате и по причине пыток потерпевшему была причинена смерть, виновному назначается наказание в виде пожизненных каторжных работ или пожизненного заключения в тюрьме.

Если были причинены телесные повреждения, предусмотренные статьей 91, виновный наказывается лишением свободы на срок от десяти до двадцати пяти лет каторжных работ или тюремного заключения.

3) под пытками понимается причинение не только физических, но и достаточно серьезных психических страданий.

Статья 144/4.

1) Тот государственный служащий, который не предотвратил совершения какого-либо из предусмотренных предыдущей статьей деяний, хотя это было в его компетенции, наказывается лишением свободы на срок от трех до десяти лет тюремного заключения.

2) Тот государственный служащий, который в силу своего служебного положения узнал о совершении какого-либо из деяний, предусмотренных предыдущей статьей, и, не обладая упомянутой в предыдущей части компетенцией, в течение двадцати четырех часов после совершения деяния не сообщил о нем компетентному служащему, государственному ведомству или судье, наказывается лишением свободы на срок от одного года до пяти лет тюремного заключения.

Если служащий является медицинским работником, то ему назначается дополнительное наказание в виде специального поражения вправе заниматься медицинской практикой в течение двойного срока тюремного заключения.

3) Назначается указанное в первой части настоящей статьи наказание тому судье, который, узнав в силу своего служебного положения о совершении какого-либо из предусмотренных предыдущей статьей деяний, в течение двадцати четырех часов не начал предварительное следствие или не известил о деянии компетентного судью.

4) В случаях, предусмотренных данной статьей, кроме того, назначается пожизненное специальное поражение в правах занимать государственные должности, хранить или носить оружие любого вида.

Статья 144/5.

Наказывается лишением свободы на срок от шести месяцев до двух лет тюремного заключения и специальным поражением в правах на срок от трех до шести лет руководитель ведомства, учреждения, департамента-филиала или любого иного органа, если совершено деяние, предусмотренное статьей 144/3, и обстоятельства дела позволили установить, что деяние не было бы совершено, если бы указанным руководителем были приняты необходимые меры предосторожности и охраны.

Статья 145.

Тот, кто переместил человека за границы Республики с целью незаконно подчинить его другому лицу или записать в иностранную армию, наказывается лишением свободы на срок от двух до шести лет тюремного заключения.

Раздел VII. Преступления против общественной безопасности

Статья 198.

Наказывается лишением свободы на срок от трех до пятнадцати лет каторжных работ или тюремного заключения тот, кто:

1) на море или судоходных реках совершил, не имея на то разрешения какого-либо воюющего государства или выйдя за пределы установленных законным образом полномочий, акт присвоения в отношении судна или находившихся на нем людей или предметов;

2) совершил, не имея на то разрешения какого-либо воюющего государства или выйдя за пределы установленных законным образом полномочий, акт присвоения в отношении находившегося в полете или осуществившего непосредственно предшествовавшие полету действия воздушного судна или находившихся в нем людей или предметов;

3) используя силу, запугивание или обман, захватил власть над водным или воздушным судном с целью завладеть им либо захватить перевозимые им предметы или людей;

4) вступив в сговор с пиратами, передал им водное или воздушное судно, его груз либо принадлежащее пассажирам или экипажу имущество;

5) используя угрозы или силу, воспротивился тому, чтобы капитан или экипаж защищали судно или воздушное судно, атакованное пиратами;

6) самостоятельно или через других лиц, снарядил водное или воздушное судно для занятия пиратством;

7) находясь на территории Республики, сознательно осуществлял соучастие деятельности пиратов или оказал им содействие.

Статья 199.

Если упомянутые в предыдущей статье акты насилия или враждебности привели к смерти человека, находившегося на атакованном водном или воздушном судне, виновный наказывается лишением свободы на срок от десяти до двадцати пяти лет каторжных работ или тюремного заключения.

Раздел VIII. Преступления против публичного порядка

Статья 210/2.

Наказывается лишением свободы на срок от пяти до двадцати лет тюремного заключения тот, кто принял участие, взаимодействовал либо содействовал созданию или деятельности незаконного объединения, имевшего целью совершение преступлений, если деятельность объединения способствовала созданию угрозы Национальной Конституции, и оно обладало, по крайней мере, двумя из следующих характеристик;

а) состояло из десяти или более лиц;

б) имело военную или военного типа организацию;

в) его структура включала ячейки;

г) располагало боевым оружием или взрывчатыми веществами большой разрушительной силы;

д) действовало более чем в одном политическом округе страны;

е) имело в своем составе одного или нескольких офицеров или унтер-офицеров вооруженных сил или органов безопасности;

ж) имело очевидные связи с другими аналогичными организациями, действовавшими в стране или за рубежом;

з) получало поддержку, помощь или руководство со стороны государственных служащих.

Раздел IX. Преступления против безопасности нации

Статья 214.

Наказывается лишением свободы на срок от десяти до двадцати пяти лет каторжных работ или тюремного заключения либо пожизненными принудительными работами или пожизненным тюремным заключением, а также в обоих случаях пожизненным абсолютным поражением в правах, если деяние не предусмотрено в других предписаниях настоящего Кодекса, любой аргентинец или любое другое лицо, обязанное повиноваться Государству в силу своего должностного положения или характера исполняемых государственных функций, которое с оружием в руках выступило против Государства, присоединилось к его врагам либо оказало им любой вид помощи или поддержки.

Статья 215.

В следующих случаях наказывается пожизненными каторжными работами либо пожизненным тюремным заключением тот, кто совершил преступление, предусмотренное в предыдущей статье:

1) если совершено деяние, направленное на полное или частичное подчинение страны иностранному господству либо на ущемление ее независимости или целостности;

2) если иностранное государство было спровоцировано или побуждено объявить войну Республике.

Статья 216.

В любом из случаев, предусмотренных в предыдущих статьях, наказывается лишением свободы на срок от одного года до восьми лет каторжных работ или тюремного заключения тот, кто совместно с двумя или более лицами принял участие в заговоре с целью совершения преступления измены, если заговор был раскрыт до начала его осуществления.

Статья 217.

Освобождается от наказания тот, кто раскрыл властям заговор до начала его осуществления.

Статья 218.

Наказания, установленные в предыдущих статьях, применяются также в том случае, если предусмотренные ими деяния совершены против государства – союзника Республики в войне против общего врага.

Наказания применимы также в отношении иностранцев, проживающих на аргентинской территории (за исключением тех из них, которые подпадают под действие международных договоров о дипломатических работниках или гражданах враждующих стран).

В этом случае назначаются наказания, смягченные в соответствии с предписаниями статьи 44.

Статья 219.

Наказывается лишением свободы на срок от одного года до шести лет тюремного заключения тот, кто конкретными действиями, не одобренными национальным правительством, создал опасность объявления войны Государству, подверг его граждан риску испытать притеснения или репрессалии в отношении их личности или имущества, либо нарушил дружеский характер отношений между аргентинским и иностранным правительствами.

Если в результате указанных действий произошли вооруженные столкновения или началась война, виновный наказывается лишением свободы на срок от трех до пятнадцати лет каторжных работ или тюремного заключения.

Статья 220.

Наказывается лишением свободы на срок от шести месяцев до двух лет тюремного заключения тот, кто нарушил договоры, заключенные с иностранным государством, сорвал временные или окончательные перемирия, заключенные между Республикой и какой-либо враждебной ей державой или между их воюющими морскими либо сухопутными вооруженными силами, или не выполнил условия надлежащим образом выданных разрешений на беспрепятственный проход.

Статья 221.

Наказывается лишением свободы на срок от шести месяцев до двух лет тюремного заключения тот, кто нарушил иммунитет главы какого-либо государства или представителя какой-либо иностранной державы.

Закон о международном сотрудничестве по уголовным делам 1997 г.

Ст. 9.d Военные преступления и преступления против человечности, а также посягательства на жизнь, физическую неприкосновенность или свободу гражданских лиц, не участвовавших в боевых действиях, не будут считаться политическими преступлениями, предоставляющими статус, который мог бы представлять собой препятствие для запроса об экстрадиции28.

Закон № 2976 о наказании лиц, злоупотребляющих знаками отличия Красного Креста 29

Сенат и Палата депутатов аргентинской нации, собравшиеся в Конгрессе и т. д., санкционируют силой закона:

Статья 1. Будет наказано штрафом от двадцати до пятидесяти песо или арестом от трех до семи дней:

1° Любое лицо, которое без специального разрешения носит нарукавную повязку Красного Креста.

2° Любое лицо, которое ненадлежащим образом использует название «Аргентинского общества Красного Креста» или пользуется его эмблемами или знаками отличия в любых незаконных целях.

Статья 2.  Когда знаки различия, эмблемы и т. д. используются в целях, не одобренных законом, этот факт будет рассматриваться как отягчающее обстоятельство.

Статья 3. Рецидив будет наказываться тройным штрафом, установленным в первой статье.

Статья 4 -Вышеизложенные положения применяются в мирное время так же, как и во время войны, без ущерба для полномочий, которые в последнем случае и для пресечения любого преступления имеют военные власти в соответствии с их действующими законами или общепризнанной практикой международного права.

Статья 5 – «Аргентинское общество Красного Креста» может разоблачать и обвинять перед компетентным судьей тех, кто нарушает положения этого закона, будучи вынужденным во время войны ограничиваться обязанностью сообщать о злоупотреблениях военным властям.

«Аргентинское общество Красного Креста» будет освобождено от судебных издержек и гербового сбора.

Статья 6 – Управление по патентам, товарным знакам и т. д. не будет регистрировать никакие товарные знаки с отличительными чертами Красного Креста, но лица или коммерческие компании, которые использовали их до сих пор, должным образом зарегистрированные, не могут подвергаться преследованиям или принуждению к внесению любых изменений, которые моли бы причинить ущерб договоренностям, которые компания могла бы особенно продвигать.

Статья 7 – Доходы от штрафов будут направлены в «Аргентинское общество Красного Креста».

Закон № 26 679 (Преступления против свободы) о внесении изменений в Уголовный кодекс и Национальный уголовно-процессуальный кодекс 2011 г.

Конгресс принял поправки к Уголовному кодексу и Уголовно-процессуальному кодексу 13 апреля 2011 года, эффективно наказывающие насильственные исчезновения и запрещающие применение сроков давности к этому преступлению. Закон, обнародованный 5 мая 2011 года, квалифицирует как преступление, когда любое государственное должностное лицо, лицо или член группы лиц, действуя с разрешения, при поддержке или молчаливом согласии государства, лишает кого-либо свободы с последующим отсутствием информацию или отказ признать такое лишение свободы или предоставить какую-либо информацию о местонахождении такого лица. Это правонарушение влечет за собой наказание в виде лишения свободы на срок от 10 до 25 лет, а также постоянный и абсолютный запрет занимать какие-либо государственные должности или действовать в качестве частного охранного агента. Наказание увеличивается до пожизненного заключения, если деяние приводит к смерти потерпевшего, или если потерпевшим является беременная женщина, любое лицо моложе 18 или старше 70 лет, или имеет инвалидность, или когда потерпевшим является лицо, родившееся в исчезновение их матери. Новая статья 194-бис обязывает судей отстранять от следствия по собственной инициативе или по требованию одной из сторон дела любые силы безопасности, участвовавшие в обыске, при наличии лишь подозрений в том, что сотрудники этих сил причастны к совершению или участию в преступлении30.

Кодекс военной юстиции 1951 г.31

ГЛАВА IV Преступления, влияющие на международные отношения Нации (статьи 638–641)

Статья 638 Военнослужащий, находящийся под командованием, который без необходимости совершал враждебные действия, не предписанные или не санкционированные правительством, подвергая нацию объявлению войны, будет наказан лишением свободы от восьми до пятнадцати лет. Наказанием является лишение свободы на неопределенный срок или смертная казнь, если вышеупомянутые боевые действия заключались в нападении на корабли, самолеты, войска или подданных союзной или нейтральной нации, или если в результате этих действий была объявлена война, или был пожар, опустошение или смерть какого-либо лица, или был причинен ущерб военным операциям или Нация была подвергнута опасности.

Статья 639. Военный, находящийся под командованием, за то, что практиковал некоторые излишние действия, не санкционированные или не предписанные правительством, в отношении любого человека, который находится под защитой законов государства, будет наказан более продолжительным сроком заключения в тюрьме, но в случае провокации будет наказан меньшим сроком тюремного заключения в зависимости от обстоятельств. Если рассматриваемые произвольные действия имеют характер возмездия, наказанием будет являться тюремное заключение на срок до одного года.

Статья 640. Военный, не находящийся под командованием, совершивший любое из действий, указанных в предыдущих статьях, будет подвернут наказанию, уменьшенному от одной трети до половины; если наказанием является смертная казнь, она будет заменена лишением свободы на неопределенный срок, а если это последнее, – лишением свободы на двадцать пять лет.

Статья 641. – Будет наказан смертью или лишением свободы на неопределенный срок, либо тюремным заключением военнослужащий, который злоупотребляя своим статусом как таковым или используя военный корабль или самолет, совершает акты пиратства.

Закон № 24 517

Создать Национальную комиссию по расследованию военных преступлений. Объект, функции и интеграция.

Санкционирован: 5 июля 1995 г.

Введен в действие: 28 июля 1995 г.

Сенат и Палата депутатов аргентинской нации, собравшиеся в Конгрессе и т. д., санкционируют силой закона:

СТАТЬЯ 1пїЅ – В рамках Министерства национальной обороны создается Национальная следственная комиссия по военным преступлениям, целью которой является выяснение фактов, связанных с возможным совершением военных преступлений в ходе военных событий, происходивших на Юге. Атлантика между апрелем и июнем тысяча девятьсот восемьдесят второго года.

СТАТЬЯ 2пїЅ – Ниже будут указаны конкретные функции комиссии;

а) получать жалобы и доказательства наличия таких фактов;

b) выяснить судьбу или местонахождение лиц аргентинского гражданства, предположительно пострадавших, и добиться их явки и заявления;

c) сообщать судье о любых попытках скрыть, уменьшить или уничтожить доказательства фактов, которые необходимо установить;

d) Выпустить окончательный отчет, включая подробное объяснение расследованных фактов, в течение ста восьмидесяти (180) дней с даты его создания.

СТАТЬЯ 3пїЅ – Комиссия может потребовать от всех должностных лиц Национальной исполнительной власти, ее подчиненных органов, самоуправляющихся образований и Вооруженных сил и сил безопасности предоставить ей отчеты, данные и документы, а также разрешить доступ в места, о посещении которых комиссия договаривается для целей своей миссии.

Должностные лица и организации обязаны предоставлять эти отчеты, данные и документы и содействовать запрашиваемому доступу.

СТАТЬЯ 4пїЅ – Любая информация, требуемая от государственных должностных лиц, включая военнослужащих и сотрудников сил безопасности, должна быть оформлена письменно. Физические лица обязаны направить заявление, предоставляющее эту информацию в ведение государства.

СТАТЬЯ 5п – Комиссия возьмет на себя расходы, необходимые для явки лиц, вызванных для дачи показаний, или направит представителя для получения заявления в случаях, когда обнаруживается невозможность их явки по уважительным причинам.

СТАТЬЯ 6пїЅ – Комиссия будет состоять из одиннадцати (11) членов, которые будут назначены следующим образом:

–– Представитель Минобороны.

–– Представитель Министерства юстиции.

–– Представитель МВД.

–– Три (3) старших офицера Вооруженных Сил в отставке, по одному на каждое подразделение, по предложению Военного округа, Военно-морского центра и округа ВВС, соответственно.

–– Четыре (4) представителя Благородного Конгресса Нации, по два от каждой из палат с представлением меньшинства каждой из них.

–– Представитель Верховного Суда Нации.

СТАТЬЯ 7пїЅ – Комиссия примет свой регламент, назначит президента, который будет ее представлять, и назначит секретарей, которых сочтет необходимыми. Она также может создавать технические группы, которые сочтет необходимыми.

Комиссия принимает решение простым большинством голосов и распускается в момент представления отчета, указанного в статье 2пїЅ.

СТАТЬЯ 8пїЅ – Национальная исполнительная власть предоставит помещение для штаб-квартиры комиссии, а также предоставит оборудование и временный персонал, которые могут потребоваться.

СТАТЬЯ 9пїЅ – Расходы, требуемые в соответствии с этим законом, будут отнесены на счет «Общего бюджета»32.

Белиз. получил независимость в 1981 г., когда Гватемала отказалась от притязаний на его территорию.

Конституция Белиза 1981 г.

Ст. 6 п.8 .– (I) Никто не должен содержаться в рабстве или подневольном состоянии33.

Боливия. Самым известным делом, возбужденным по преступлениям против мира и безопасности человечества, связанным с Боливией, является процесс нацистского преступника Клауса Барбье. 3 ноября 1982 г. инструктивный судья в Лионе, Франция, выдал ордер на арест Клауса Барбье, разыскиваемого за преступления против человечности. 5 февраля 1983 г. Барбье был выслан из Боливии (страны, где он запросил убежище) в аэропорт Кайен-Рошамбо во Французской Гвиане. Когда он выходил из самолета, его перехватили сотрудники жандармерии и доставили к следственному судье, который обвинил его в преступлениях против человечности и приказал отправить в тюрьму. 7 июня 1983 г. защитник Барбье подал ходатайство об освобождении своего клиента на том основании, что его задержание жандармерией и последующий допрос были результатом скрытой экстрадиции, то есть задержания без соблюдения правил и процедуры экстрадиции, которая была согласована двумя государствами, что было отклонено приказом от 10 июня 1983 г. Постановление было подтверждено в апелляционном порядке Обвинительной палатой Лионского апелляционного суда 8 июля 1983 г. Апелляционный суд постановил, что преступления против человечности имеют такой характер, что подлежат международному репрессивному порядку, который не признает границ и правил экстрадиции. Барбье обжаловал это решение в Верховном суде на том основании, что в предыдущем решении от 3 мая 1860 г. Верховный суд Франции постановил, что скрытая экстрадиция аннулирует уголовное преследование. 20 декабря 1985 г. Верховный суд (Палата уголовного права) постановил, что к военным преступлениям применяется 10-летний срок давности, в результате чего любое поведение Барбье, равносильное военным преступлениям, не может преследоваться в судебном порядке из-за истечения установленного законом срока. Дело было отправлено обратно в суд Франции, компетентный рассматривать обвинения в преступлениях против человечности. Однако преступления, совершенные против бойцов Сопротивления, будут исключены из числа военных преступлений. Барбье приговорили к пожизненному заключению. Он умер в тюрьме в 1991 г. в возрасте 77 лет.

Военные перевороты, восстания и революции происходили в Боливии в 1936, 1937 1943, 1952, 1964 и 1971 годах. В 1980 г. в стране захватила власть военная хунта во главе с Луисом Гарсия Месой, который опирался на поддержку наркокартелей и неофашистских организаций. В течение месяца сотни боливийцев были арестованы и подвергнуты пыткам. В 1981 г. Гарсиа Меса был свергнут и бежал в Бразилию. В 1983 г. он был выдан Боливии и осужден Верховным судом в г. Сукре. Предварительное расследование и слушания по обвинению против него 29ти его сподвижников длились более десяти лет. В 1993 г. Гарсиа Меса был осужден на 30 лет за экономические преступления, мятеж, геноцид, а также другие преступления, включая незаконную продажу дневников Че Гевары, который был захвачен и убит в Боливии в 1967 г. Гарсиа Меса умер в военном госпитале в возрасте 88 лет в 2018 г. 17 сентября 2007 г. в Федеральный суд США в округе Мэриленд было подан иск против Гонсало Даниэля Санчеса де Лосада Санчеса Бустаманте, бывшего президента Боливии. В тот же день в Южном округе Флориды было возбуждено еще одно дело против Хосе Карлоса Санчеса Берсаина, бывшего министра обороны. Обвиняемым были предъявлены обвинения в планировании и заказе внесудебных казней гражданских лиц, преступлениях против человечности и неправомерных убийствах, совершенных в период с сентября по октябрь 2003 г. в попытке подавить протесты в Боливии. Девять истцов, которые были родственниками убитых, требовали компенсации и штрафных санкций. В своих ходатайствах истцы ссылались на Закон о правонарушениях в отношении иностранцев, Закон о защите жертв пыток и другие законы Флориды и Боливии. Истцы утверждали, что Санчес де Лосада и Санчес Берзаин несут ответственность за убийство более 400 человек в Боливии во время подавления протестов, направленных против политики правительства. В частности, истцы утверждали, что Санчес де Лосада и Санчес Берзаин отдали приказ боливийским силам безопасности применить грубую силу против протестующих. Истцы потребовали компенсацию. 29 августа 2011 г. Апелляционный суд США отклонил их требования, поскольку они не представили достаточно доказательств, чтобы установить связь между Санчесом де Лосада, Санчесом Берсаином и убийствами.

В октябре 2019 г. Эво Моралес, руководивший Боливией с 2006 г. в течение трех сроков правления, заявил о победе на президентских выборах в первом туре. Его соперник Карлос Меса не признал результаты голосования, после чего в стране начались протесты. В результате беспорядков погибли 30 человек и десятки получили ранения, после чего ВС Боливии призвали Моралеса покинуть президентский пост. Результаты президентских выборов были отменены, Э. Моралес был обвинен в терроризме и подстрекательстве, в амнистии ему было отказано, после чего он бежал в Мексику. В декабре 2019 г. французская юридическая фирма "Альфонсо Дорадо" направила иск против Э. Моралеса в Международный Уголовный Суд, обвинив его и нескольких министров в совершении преступлений против человечности (терроризме, геноциде и преступлении против общественного здоровья, перекрытии дорог и въезда в города, а также ограничение доступа к продовольствию и воде, что привело к смерти как минимум 40 пациентов, которые не получили своевременную медицинскую помощь). О предварительном рассмотрении ситуации в Боливии Международный Уголовный Суд объявил 9 сентября 2020 г. Будут проанализированы преступления, предположительно совершенные на территории этого государства-участника в августе 2020 г. В обращении Правительства Боливии утверждалось, что члены политической партии Movimiento al Socialismo и связанных с ней организаций придерживались политики, направленной на нападение на население Боливии путем координации блокад в различных точках по всей стране, соединяющих разные города, с целью предотвращения свободного прохода автоколонн, транспорта и связи.

Правительство Боливии утверждает, что на фоне пандемии COVID-19 одной из целей этой блокады было «помешать им [гражданскому населению в этих городах] получить доступ к товарам и услугам общественного здравоохранения, что повлекло смерть нескольких человек и беспокойство остального населения из-за угрозы смерти в связи с отсутствием возможности лечиться в государственных больницах или в условиях, позволяющих получить доступ к медикаментам, лечению и, прежде всего, медицинскому кислороду». Правительство Боливии заявляет, что это поведение было преднамеренно совершено, чтобы причинить «серьезный ущерб физической неприкосновенности, а также физическому и психическому здоровью населения, что являлось средством вызвать серьезные социальные потрясения, которые побудили бы власти принять решение…изменить дату президентских выборов». В обращении утверждается, что эти действия представляют собой другие бесчеловечные акты, преднамеренно причиняющие сильные страдания или серьезный вред психическому или физическому здоровью в соответствии со статьей 7(1)(k) Статута34.

В августе 2021 г. после отставки Эво Моралеса генеральная прокуратура Боливии предъявила обвинение в геноциде и других преступлениях бывшему президенту правого переходного периода Жанин Аньес в связи с гибелью двадцати протестующих оппозиции в 2019 г.

Конституция Боливии 2009 г.

Статья 10. Боливия отвергает любую агрессивную войну как инструмент разрешения споров и конфликтов между государствами и оставляет за собой право на самооборону в случае агрессии, которая подрывает независимость и целостность государства.

Статья 10. I. Боливия является пацифистским государством, которое пропагандирует культуру мира и права на мир, а также сотрудничество между народами региона и мира, с тем чтобы содействовать взаимным знаниям и справедливому развитию, поощрять межкультурность при полном уважении суверенитета государств.

II. Боливия отвергает любую агрессивную войну как инструмент разрешения споров и конфликтов между государствами и оставляет за собой право на самооборону в случае агрессии, которая подрывает независимость и целостность государства.

III. Создание иностранных военных баз на территории Боливии запрещена.

Статья 111. Ответственность за преступления геноцида, преступления против человечности, измену родине, военные преступления является неотчуждаемой.

Статья 114.

I. Запрещены любые формы пыток, исчезновений, заключения, принуждения, поборов или любых форм физического или морального насилия. Государственные служащие или государственные органы, которые применяют, подстрекают или соглашаются, будут уволены без снижения санкций, установленных законом. II. Заявления, действия или бездействие, полученные или сделанные с применением пыток, принуждения, взыскания или любой формы насилия, являются недействительными35.

Уголовный кодекс Боливии 1972 г.

ГЛАВА V

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА

Статья 135°.– (ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ГЛАВ ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ). Тот, кто прямо и фактически покушается на жизнь, безопасность, свободу или честь главы иностранного государства, находящегося на территории Боливии, подлежит наказанию, применимому к этому деянию, увеличенному на одну четверть.

Статья 136°.– (НАРУШЕНИЕ ИММУНИТЕТА). Лицо, нарушающее иммунитеты главы государства или представителя иностранной державы, или лица, пользующегося дипломатическим иммунитетом, подлежит лишению свободы на срок от шести месяцев до двух лет. Любой, кто оскорбляет их достоинство или приличия, понесет такое же наказание на территории Боливии.

Статья 137°.– (НАРУШЕНИЕ ДОГОВОРОВ, МИРА, ПЕРЕМИРИЯ ИЛИ БЕЗОПАСНОСТИ). Кто нарушает договоры, мир или перемирие, заключенные между Нацией и неприятелем или между ее воюющими силами, или должным образом оформленную охранную грамоту, подлежит наказанию в виде лишения свободы на срок от шести месяцев до двух лет. Статья 138°.– (ГЕНОЦИД). Тот, кто с целью полного или частичного уничтожения национальной, этнической или религиозной группы убивает или наносит увечья членам этой группы, или помещает их в бесчеловечные условия существования, или применяет меры, направленные на предотвращение деторождения, или совершает насильственное перемещение детей или совершеннолетних в другие группы, будет наказан лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет. Такую же санкцию понесут виновные или другие прямые или косвенные виновники кровавых расправ в стране. Если виновными являются органы власти или должностные лица, наказание будет увеличено от ста до пятисот дней.

Статья 139°.– (ПИРАТСТВО). Любой, кто захватывает, отклоняет от установленного маршрута или уничтожает морские суда или самолеты, захватывает, убивает, ранит членов экипажа или пассажиров или совершает любой акт грабежа, подлежит наказанию в виде лишения свободы на срок от двух до восьми лет. Такое же наказание будет применяться к тем, кто сознательно ведет торговлю с пиратами с территории Республики или оказывает им помощь.

Статья 140°.– (НЕЗАКОННАЯ ВЫДАЧА ЛИЦА). Государственное должностное лицо или орган, который выдает или обеспечивает выдачу гражданина или иностранца, проживающего в Боливии, другому правительству без строгого соблюдения международных договоров, конвенций или обычаев или без соблюдения установленных ими формальностей, подлежит лишению свободы на срок от одного до двух лет. Статья 141°.– (ОСКВЕРНЕНИЕ ФЛАГА, ЩИТА ИЛИ ГИМНА ИНОСТРАННОГО ГОСУДАРСТВА). Любой, кто публично осквернит флаг, щит или гимн иностранного государства, наказывается лишением свободы на срок от трех месяцев до одного года.

РАЗДЕЛ X ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ СВОБОДЫ ГЛАВА I ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ЛИЧНОЙ СВОБОДЫ Статья 291°.– (ОБРАЩЕНИЕ В РАБСТВО ИЛИ СХОДНОЕ СОСТОЯНИЕ). Тот, кто обращает человека в рабство или в подобное состояние, наказывается лишением свободы от двух до восьми лет.36

Военный уголовный кодекс Боливии 1976 г.

ГЛАВА V

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА

СТАТЬЯ 65º.– (Враждебные действия в отношении иностранного государства). Солдат, который без приказа и уважительной причины совершает враждебные действия в отношении иностранного государства или его дипломатических представителей, вторгаясь в их штаб-квартиру или дома, совершая акты грабежей, насилия, оскорблений или запугивания и подвергающие Боливию опасности войны, подлежит наказанию в виде тюремного заключения на срок от четырех до десяти лет, и если это приведет к ухудшению отношений, наказание будет продлено до пятнадцати лет, но если в результате разразится международная война, наказание будет от пятнадцати до тридцати лет.

СТАТЬЯ 66º.– (Давление на военнопленных). Военный, который при обращении с военнопленными не соблюдает соответствующие нормы международных договоров, он будет наказан тюремным заключением на срок от одного года до пяти лет.

СТАТЬЯ 67º.– (Неправомерное нападение и разрушение). Солдат, который без причины или обоснованной необходимости преднамеренно нападает на больницы или приюты в состоянии войны, разрушает или грабит храмы, библиотеки или музеи, будет наказан тюремным заключением на срок от одного до десяти лет.

СТАТЬЯ 68º.– (Нарушение чужой территории). Солдат, который сознательно и без приказа нарушает иностранную территорию, совершая действия от имени государства, будет наказан тюремным заключением от двух до шести лет.

СТАТЬЯ 69º.– (Нарушение договоров). Лицо, нарушившее международные договоры или конвенции, будет наказано тюремным заключением от одного года до пяти лет37.

Бразилия. В 1964 г. бразильские военные свергли президента Жуана Гуларта, после чего в стране была установлена военная диктатура, длившаяся до 1984 г. В течение этого времени в стране в результате репрессий погибли минимум 434 человека. В результате террора было уничтожено 8 000 индейцев Амазонии, тысячи бразильцев прошли через пытки и заключения. В Бразилии до недавнего времени не расследовались факты нарушений прав человека военными режимами. Это объяснялось относительно небольшим количеством жертв и тем, что в 1979 г. был принят закон об амнистии, который, как тогда было принято считать, создавал условия для мирного процесса. Закон предоставил амнистию всем тем, кто в период между 02 сентября 1961 г. и 15 августа 1979 г. совершили политические преступления или связанные с ними преступления против выборов: «Ст. 1. Амнистия предоставляется всем, кто в период со 2 сентября 1961 г. по 15 августа 1979 г. совершил политические преступления или связанные с ними преступления против избирательной системы, лицам, в отношении которых были приостановлены их политические права, а также работникам Администрации, фондов, связанных с государственной властью, служащих законодательной и судебной власти, военных, а также профсоюзных лидеров и представителей, наказанных на основании институциональных и дополнительных законов (наложено вето). Для целей настоящей статьи преступления любого характера, связанные с политическими преступлениями или совершенные по политическим мотивам, признаются связанными. Лица, осужденные за совершение преступлений терроризма, нападений, похищений людей и личных нападений, не подпадают под действие амнистии»38.

Верховный суд Бразилии в 2010 г. подтвердил конституционность данного нормативного акта, который защищает от судебного преследования лиц, совершивших похищения, насильственные исчезновения и пытки. Но в 2010 г. Межамериканский суд по правам человека по делу Гомес Лунд против Бразилии постановил, что данный закон противоречит Американской конвенции о правах человека. В настоящее время в Бразилии ведутся расследования преступлений, совершенных в период военной диктатуры.

В 2021 г. первым обвиняемым, осужденным по уголовному делу за преследование противников бразильского военного режима (1964–1985), стал комиссар полиции в отставке Карлос Альберто Аугусто. 9-й Федеральный уголовный суд Сан-Паулу приговорил Аугусто к двум годам и 11 месяцам тюремного заключения за похищение при отягчающих обстоятельствах бывшего морского пехотинца Эдгара де Акино Дуарте, исчезнувшего 50 лет назад. Осуждение бывшего агента военной диктатуры стало возможным по результатам жалобы, поданной в 2012 г. прокуратурой Бразилии.

В Латинской Америке первый приговор по обвинению в геноциде был вынесен в Бразилии в 1997 г., когда федеральный суд приговорил пятерых «гаримпейро» (шахтеров) к 19 годам тюремного заключения за участие в резне 12 индейцев яномами на границе с Венесуэлой в 1993 г. Племя индейцев яномами существовало изолированно до 1950 г., но с момента прибытия гаримпейрос в 70-х годах около 2000 аборигенов этого племени были убиты либо умерли от болезней, переданных шахтерами. Верховный суд Бразилии оставил в силе решение, основанное на бразильском Законе о геноциде 1956 г., который копирует определение ООН.

Конституция Бразилии 1988 г.

Статья 5. Все равны перед законом; любому бразильцу и любому иностранцу, проживающему в стране, гарантируется нерушимость права на жизнь, свободу, равенство, безопасность и собственность в соответствии со следующими условиями:

III. Никто не может быть подвергнут пыткам или бесчеловечному или унижающему достоинство обращению;

XLIII. Закон рассматривает в качестве преступлений, не допускающих освобождение под поручительство, помилование или амнистию: применение пыток, незаконная перевозка наркотиков и других подобных веществ, терроризм и акты, определяемые как гнусные преступления; несут ответственность за такие преступления те, кто приказывал, осуществлял или воздерживался, хотя мог бы помешать их осуществлению39.

Закон № 11.254 от 2005 г. «Об административных и уголовных санкциях за совершение деятельности, запрещенной Конвенцией о химическом оружии»

ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ

Довожу до сведения, что Национальный Конгресс постановляет, а я санкционирую следующий Закон:

Статья 1. Под угрозой уголовных или административных санкций, предусмотренных настоящим Законом, и без ущерба для других применимых санкций ни одно физическое или юридическое лицо не имеет права:

I – осуществлять в Бразилии деятельность, запрещенную Международной конвенцией о запрещении разработки, производства и применения химического оружия и об уничтожении существующего в мире химического оружия (CPAQ);

II – способствовать осуществлению в Бразилии или за рубежом деятельности, запрещенной CPAQ;

III – допустить упущение в предоставлении информации или предоставить неверную информацию Межведомственной комиссии по вопросам, касающимся Конвенции о запрещении химического оружия и ее применения в Бразилии, созданной Декретом о сотрудничестве с данной Межведомственной комиссией при выполнении ее юридических функций.

Статья 2. Межведомственная комиссия выносит постановления в отношении уместности, с одной стороны, применения административных санкций, а с другой стороны, принятия необходимых мер для возбуждения уголовного дела, если она сочтет возможным применение уголовных санкций.

Статья 3. Упущение или неточность информации, а также отказ от сотрудничества с Межведомственной комиссией при выполнении ее юридических функций являются административным правонарушением, и нарушитель подлежит следующим санкциям:

I – предупреждение;

II – штраф;

III – изъятие актива, имеющего отношение к правонарушению;

IV – приостановление права на торговлю на срок от 6 (шести) месяцев до 5 (пяти) лет;

V – в случае повторения отзыв лицензии на занятие коммерческой деятельностью.

§ 1 Предупреждение применяется в письменной форме в случае незначительных нарушений.

§ 2 В зависимости от нарушения будет наложен штраф в размере от 5 000,00 (пять тысяч реалов) до 50 000,00 реалов (пятьдесят тысяч реалов).

§ 3 Наказания, предусмотренные в пунктах II, III, IV и V, могут применяться в совокупности, принимая во внимание серьезность нарушения и характеристику личности правонарушителя.

§ 4 Административные взыскания будут применяться Межведомственной комиссией после того, как правонарушение будет установлено в рамках административного разбирательства, в котором нарушителю будет обеспечено достаточное право на защиту.

Статья 4. Считается преступлением следующая деятельность:

I – использование химического оружия или осуществление в Бразилии любой деятельности, связанной с исследованием, производством, хранением, приобретением, передачей, импортом или экспортом химического оружия или химических веществ, подпадающих под действие CPAQ, с целью производства такого оружия;

II – способствование, прямо или косвенно, действием или бездействием, применению химического оружия или осуществлению в Бразилии или за рубежом действий, перечисленных в пункте I: наказание – лишение свободы на срок от 1 (одного) до 10 (десяти) лет.

Статья 5. Настоящий Закон вступает в силу со дня его опубликования.

Бразилиа, 27 декабря 2005 г.; 184-я Независимости и 117-я Республика40.

Акт о геноциде 1956 г.

ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ

Сообщаю, что Национальный Конгресс принимает и санкционирую следующий Закон:

СТАТЬЯ 1

Кто с намерением уничтожить, полностью или частично, национальную, этническую, расовую или религиозную группу как таковую:

убивает членов группы;

причиняет серьезный вред физической или психической неприкосновенности членов группы;

умышленно создает для группы условий существования, способных вызвать ее полное или частичное физическое уничтожение;

принимает меры по предотвращению рождаемости внутри группы;

осуществляет принудительный перевод детей из группы в другую группу;

Будут наказаны:

По ст. 121, § 2 Уголовного кодекса, при применении п. а;

По ст. 129, § 2., при применении п. b;

По ст. 270, при применении п. с;

По ст. 125, при применении п. d;

По ст. 148, при применении п. e;

СТАТЬЯ 2

В случае, когда к совершению преступлений, указанных в предыдущей статье, причастны более 3 (трех) лиц:

Наказание: половина суммы наказаний, установленных за совершение преступлений, предусмотренных в этой статье.

СТАТЬЯ 3

Прямое и публичное подстрекательство кого-либо к совершению любого из преступлений, предусмотренных ст. 1:

§ 1. Наказание за подстрекательство к совершению преступления будет таким же, как и за подстрекательство, если оно доведено до конца.

§ 2. Штраф увеличивается на 1/3 (одну треть), если подстрекательство совершено с использованием средств массовой информации.

СТАТЬЯ 4

Штраф будет увеличен на 1/3 (одну треть), в случае применения ст. 1, 2. и 3., когда преступление совершено государственным должностным лицом или должностным лицом.

СТАТЬЯ 5

Покушение на преступления, предусмотренные настоящим Законом, наказывается в размере 2/3 (двух третей) соответствующих наказаний.

СТАТЬЯ 6

Преступления, охватываемые этим законом, не будут считаться политическими преступлениями для целей экстрадиции.

СТАТЬЯ 7

Положения об обратной силе закона не применяются.

Рио-де-Жанейро, 1 октября 1956 года41

Военный уголовный кодекс 1969 г.

Раздел IV. Преступления против личности

ГЛАВА II

ГЕНОЦИД

Геноцид

Ст.401. Совершение в зоне военной оккупации преступления, предусмотренного ст. 208:

Штраф – смерть, высшая степень; изоляция, двадцать лет, минимальная степень.

ассимилированные случаи

Ст.402. Совершить с той же целью и в области, указанной в предыдущей статье, любое из действий, предусмотренных в пп. I, II, III, IV или V единственного абзаца ст.208:

Наказание – лишение свободы от шести до двадцати четырех лет.

ГЛАВА III

ТРАВМА ТЕЛА

легкая травма

Ст. 403. Совершение в присутствии противника преступления, предусмотренного ст. 209:

Наказание – арест, от шести месяцев до двух лет.

тяжелая травма

пїЅ 1пїЅ В случае пїЅ 1пїЅ ст. 209:

Наказание – лишение свободы от четырех до десяти лет.

ГЛАВА IV

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ СОБСТВЕННОСТИ

Кража

Ст. 404. Совершение преступления кражи, предусмотренного ст. 240 и 241 и их пунктов, в зоне военных действий или в зоне военной оккупации:

Наказание – изоляция, в два раза больше наказания, назначенного для мирного времени.

Кража или вымогательство

Ст.  405. Совершение преступления в виде кражи или вымогательства, предусмотренного ст. 242, 243 и 244, в зоне боевых действий или в зоне военной оккупации:

Наказание – смертная казнь высшей степени, в иных случаях наказывается лишением свободы на тридцать лет; карцером на двукратный срок наказания в мирное время.

Исключение

Ст. 406. Мародерство в зоне военных действий или на территории, оккупированной военными:

Штраф – смерть, высшая степень; изоляция, двадцать лет, минимальная степень.

ГЛАВА V

О ПОХИЩЕНИЯХ И СЕКСУАЛЬНОМ НАСИЛИИ

Похищение

Ст. 407. Похищение честной женщины путем насилия или серьезной угрозы в корыстных целях вместо эффективных военных действий:

Наказание – изоляция, от двух до четырех лет.

Тяжкие последствия

пїЅ 1пїЅ Если насилие привело к серьезной травме:

Наказание – лишение свободы от шести до десяти лет.

пїЅ 2пїЅ В случае смерти:

Наказание – лишение свободы от двенадцати до тридцати лет.

Накопление штрафа

пїЅ 3пїЅ Если исполнитель при осуществлении похищения или после совершения преступления совершает другое преступление в отношении похищенного, соответствующее наказание за похищение и наказание за другое преступление применяются по совокупности.

сексуальное насилие

Ст. 408. Совершение любого из преступлений сексуального насилия, определенных в статьях 232 и 233 вместо реальных боевых действий:

Наказание – лишение свободы от четырех до двенадцати лет.

Тяжкие последствия

Один абзац. Если в результате нарушения наступили:

а) тяжелая травма:

Наказание – лишение свободы от восьми до двадцати лет;

б) смерть:

Штраф – смерть, высшая степень; изоляция, пятнадцать лет, минимальная степень42.

Закон о пытках № 9455 ОТ 7 АПРЕЛЯ 1997 Г.

Определяет преступления пыток и содержит другие положения.

ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ Довожу до сведения, что Национальный Конгресс принимает и я санкционирую следующий Закон:

Ст. 1пїЅ Пытки квалифицируются как преступление:

I – истязать кого-либо с применением насилия или серьезной угрозы, причинив физические или душевные страдания:

а) для получения информации, заявления или признания от потерпевшего или третьего лица;

б) спровоцировать одобрение или бездействие преступного характера;

в) по признаку расовой или религиозной дискриминации;

II – подвергнуть лицо, находящееся под опекой, силой или властью, с применением насилия или серьезной угрозы, сильным физическим или психическим страданиям, как способ применения личного наказания или меры пресечения.

Наказание – лишение свободы от двух до восьми лет.

пїЅ 1пїЅ Такое же наказание применяется к любому, кто причинит арестованному или подвергнутому мере пресечения физические или душевные страдания путем совершения деяния, не предусмотренного законом или не вытекающего из предусмотренной законом меры.

«2пїЅ Любой, кто не принимает мер для пресечения таких действий, если он обязан избегать или расследовать их, подвергается наказанию в виде лишения свободы на срок от одного до четырех лет.

пїЅ 3пїЅ Причинение телесных повреждений тяжкого или особо тяжкого характера наказывается лишением свободы на срок от четырех до десяти лет; если наступает смерть, тюремное заключение длится от восьми до шестнадцати лет.

пїЅ 4пїЅ Штраф увеличен с одной шестой до одной трети:

I – если преступление было совершено должностным лицом;

II – если преступление совершено в отношении ребенка, беременной женщины, лица с инвалидностью, подростка или старше 60 (шестидесяти) лет;

III – если преступление совершено путем похищения человека.

пїЅ 5пїЅ Осуждение влечет за собой лишение государственной должности, должности или работы и запрет на их осуществление на срок, в два раза превышающий срок наказания в соответствии с вынесенным приговором.

6пїЅ Преступление в виде пыток не подлежит помилованию или амнистии.

пїЅ 7пїЅ Лицо, осужденное за преступление, предусмотренное настоящим Законом, за исключением случая пїЅ 2пїЅ, несет исполнение наказания в закрытом режиме.

Ст. 2пїЅ Положения настоящего Закона применяются, даже если преступление не было совершено на национальной территории, если жертва является бразильцем или исполнитель находится в месте, находящемся под бразильской юрисдикцией.

Ст. 3пїЅ Настоящий Закон вступает в силу со дня его опубликования43.

Венесуэла. Падение цен на нефть вызвало тяжелейший экономический кризис в Венесуэле, спровоцировавший массовые протесты, которые сопровождались ранениями и убийствами протестующих. Статья 29 Конституции Венесуэлы 1999 г. устанавливает обязанность государства расследовать преступления, нарушающие права человека. В отличие от Конституции, гарантирующей неотвратимость ответственности за преступления против человечности, УК Венесуэлы 2000 г., не содержит норм о преступлениях против человечности44. В этой ситуации можно рассчитывать только на органы международного правосудия. В августе 2018 г. самопровозглашенный "Верховный суд Венесуэлы в изгнании" в составе бывшего генпрокурора страны Луисы Ортеги и более двадцати юристов, часть из которых находилась в колумбийской столице Боготе, часть – в американском штате Майами, вынесли символический приговор президенту Мадуро, обвинив его в коррупции. Целью этой акции являлось стремление привлечь международное внимание к ситуации в Венесуэле. После этого 27 сентября 2018 г. Аргентина, Канада, Колумбия, Чили, Парагвай и Перу в порядке ст. 14 Устава Международного Уголовного Суда инициировали обращение с просьбой расследовать преступления против человечности, совершаемые в Венесуэле. «Группа экспертов организации Латино-Американских государств установила факты совершения по меньшей мере семи видов преступлений, находящихся в юрисдикции МУС: гибель людей в связи с участием в демонстрациях, задержание и лишение свободы, пытки, изнасилования и злоупотребления, сексуальные акты, преследования, исчезновения и бесчеловечные акты. Предварительное изучение ситуации в Венесуэле позволит проанализировать преступления, предположительно совершенные в этом государстве-участнике МУС по крайней мере с апреля 2017 г. в контексте демонстраций и связанных с ними политических беспорядков. В частности утверждалось, что государственные службы безопасности часто применяли чрезмерную силу для разгона и подавления демонстраций, а также арестовывали и задерживали тысячи реальных или предполагаемых членов оппозиции, многие из которых предположительно подвергались бы серьезным злоупотреблениям и жестокому обращению в заключении. Также сообщалось, что некоторые группы протестующих прибегали к насильственным средствам, в результате чего некоторые сотрудники сил безопасности были ранены или убиты»45.

28 сентября 2018 г. Президиум Международного Уголовного Суда передал вопрос о ситуации в Боливарианской Республике Венесуэла Палате предварительного производства. В 2020 г. Управление Прокурора МУС пришло к выводу, что есть разумные основания полагать, что преступления против человечности, особенно в контексте содержания под стражей, совершались в Венесуэле как минимум с апреля 2017 г.

С 2020 г. Международном Уголовном Суде рассматриваются два обращения по поводу ситуации в Венесуэле. Второе обращение было инициировано властями Венесуэлы с целью переложить ответственность и отвлечь внимание от совершаемых им нарушений прав человека. 3 февраля 2020 г. Канцелярия Прокурора МУС получила от правительства Боливарианской Республики Венесуэла обращение в соответствии со статьей 14 Римского статута относительно ситуации на его собственной территории в соответствии с его прерогативами как государства – участника Римского статута. Венесуэла просит Прокурора начать расследование преступлений против человечности, предположительно совершенных на территории Венесуэлы, с целью определения того, следует ли предъявлять обвинения в совершении одному или нескольким лицам, совершившим эти преступления. В своем обращении правительство Венесуэлы заявляет, что преступления против человечности совершаются «в результате применения незаконных принудительных мер, принятых в одностороннем порядке правительством Соединенных Штатов Америки против Венесуэлы, по крайней мере, с 2014 г.»46.

Конституция Венесуэлы 1999 г.

Статья 29. Государство обязано расследовать случаи преступлений против прав человека, совершаемых его органами власти, и карать за них по закону. Преступления против человечества, грубые нарушения прав человека и военные преступления подлежат обязательному наказанию. Рассмотрением дел, связанных с нарушениями прав человека и преступлениями против человечества, занимаются суды общей юрисдикции. На такие преступления не распространяются меры смягчения наказания, включая помилование и амнистию, как способные утвердить представление об их безнаказанности47.

Уголовный кодекс Венесуэлы 2000 г.

Ст. 153. Венесуэльцы или иностранцы, совершающие акты пиратства, наказываются лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет. Это преступление совершается теми, кто, управляя судном или укомплектовывая его экипажем, не принадлежащим военно-морскому флоту какой-либо страны, не имея должным образом выданного каперского патента или являясь частью вооруженного отряда, находящегося на борту, нападает на корабли или совершает на них грабежи, или в тех местах побережья, куда они прибывают, или заявляют о своем восстании против правительства.

Ст. 154. Венесуэльцы или иностранцы, которые в Венесуэле вербуют людей или накапливают оружие, или собирают сборища, или готовят экспедиции, или покидают географическое пространство Республики во враждебном отношении, чтобы атаковать или вторгаться в пространство дружественной или нейтральной нации… Венесуэльцы или иностранцы, которые в Венесуэле строят корабли, вооружают их для войны или наращивают свои силы или провиант, экипаж или количество матросов, чтобы вести войну против нации, с которой Республика находится в мире.

Статья 155. Наказания, установленные в предыдущей статье, будут увеличены на одну треть, если враждебные действия против дружественной или нейтральной нации подвергли Венесуэлу опасности международной войны или нарушили дружеские отношения правительства Республики с этой нацией. Вышеупомянутые наказания будут применяться в двойном размере, если в результате вышеупомянутых действий будет объявлена война Республике.

Ст. 156 Следующие лица подлежат наказанию в виде ареста в Форталезе или политической тюрьме на срок от одного года до четырех лет:

1. Венесуэльцы или иностранцы, которые во время венесуэльской войны против другой нации, нарушат перемирие или принципы, соблюдаемые цивилизованными народами во время войны, такие, как уважение к пленным, некомбатантам, белому флагу, парламентариям, Красному Кресту и другим подобным объектам, без ущерба для положений военных законов, которые будут применяться в данном случае.

2. Венесуэльцы или иностранцы, которые враждебными актами против одной из воюющих сторон, совершенных в пределах географического пространства Республики, нарушают ее нейтралитет в случае войны между иностранными государствами.

3. Венесуэльцы или иностранцы, которые нарушают конвенции или договоры, провозглашенные Республикой, таким образом, что ставит под угрозу ее ответственность.

Статья 157. Венесуэльцы или иностранцы, которые, вопреки запрету законов, указов или распоряжений властей дружественной или нейтральной нации, въедут на нее силой или тайно покинут территорию Венесуэлы, будут наказаны изгнанием из географической территории республики на срок от двух до пяти лет.

Ст. 158. Любой, кто совершает преступление на географическом пространстве Республики против главы или главного магистрата иностранного государства, подлежит наказанию, применимому к совершенному деянию, с увеличением от одной шестой до одной трети.

Ст. 159. Любой, кто актом неуважения к иностранной державе похищает, ломает или уничтожает флаг или любую другую эмблему указанной нации, будет наказан арестом в Форталезе или политической тюрьме на срок от одного до шести месяцев. Обвинение не будет иметь место, кроме как по просьбе иностранного правительства.

Статья 160. В случаях совершения преступлений против представителей иностранных держав, аккредитованных при правительстве Венесуэлы, в связи с их функциями, применять наказания, установленные за те же действия, совершенные в отношении должностных лиц венесуэльского народа в силу их полномочий. В случае совершения правонарушений судебное преследование может осуществляться только через соответствующую инстанцию потерпевшего48.

Органический кодекс военной юстиции 1998 г.

Ст. 474 «О преступлениях против международного права»

Те, кто:

1-й. Сжигают, разрушают или атакуют наземные или морские госпитали, а также атакуют конвои с ранеными или больными.

2-й. Те, кто нападают на сдавшихся, женщин, престарелых или детей в местах, занятых национальными силами, сдают указанные места для разграбления или совершения иных актов жестокости.

3-й. Те, кто нападает на членов Красного Креста или вражеский или нейтральный медицинский персонал.

4-й. Те, кто отказывают или препятствуют помощи раненым или больным.

5-й. Те, кто использует оружие или средства, которые без необходимости усугубляют страдания тех, в отношении кого совершено нападение.

6-й. Те, кто уничтожает необходимые знаки или сигналы в морской, речной или воздушной навигации.

7-й. Те, кто нарушают договоры или акты перемирия.

8-й. Те, кто минируют места, предназначенные для международного трафика, без предварительного уведомления нейтралов.

9-й. Те, кто уничтожают сдавшийся или захваченный вражеский корабль, не сохранив экипаж.

10-й. Те, кто бомбит неукрепленные населенные пункты, не занятые войсками противника и не оказывающие сопротивления.

11-й. Те, кто раздевают или оскорбляют раненых, больных или военнопленных.

12-й. Те, кто раздевают или оскверняют трупы, и те, кто не заботится об их погребении, сжигании или погружении в воду.

13-й. Те, кто покушается на парламентариев или оскорбляют их.

14-й. Корсары, которые распоряжаются кораблями или товарами, либо другими предметами, захваченными в море, без предварительного разрешения призов.

15-й. Те, кто заставляют военнопленных сражаться против их флага.

16-й. Те, кто разрушают на вражеской или дружественной территории храмы, библиотеки или музеи, архивы, акведуки и выдающиеся произведения искусства, а также пути сообщения, телеграфные или другие пути без военной необходимости.

17-й. Военные, которые, не подчиняясь своему начальству, поджигают или разрушают здания или другое имущество, грабят жителей городов или деревень или совершают акты насилия над людьми49.

Гаити – одна из беднейших стран мира. Тридцатилетнее правление в Гаити Франсуа Дювалье («папа Док») 1957-1971 гг. и его сына Жана-Клода Дювалье («бэби Док») 1971-1986 гг. вошло в историю как одна из наиболее мрачных страниц в истории Латинской Америки. Его сопровождали коррупция, крайняя нищета, работорговля, пытки и казни 50 000 человек. Культ вуду позволял держать население в страхе, тонтон-макуты расправлялись с неугодными. После свержения режима Дювалье в Гаити была принята новая Конституция в 1987 г. Политические реалии остались прежними: в 1991 г. Роже Лафонтан совершил государственный переворот, после чего был убит в тюрьме по приказу Жана-Бертрана Аристида, которого свергла военная хунта генерала Рауля Седраса. Президент Гаити Жовенель Моиз был убит в 2021 г. Ни УК Гаити 1985 г., ни Конституция не содержат норм о международных преступлениях.

Эммануэль Констант был основателем Революционного фронта за развитие и прогресс Гаити (FRAPH), эскадрона смерти, который терроризировал сторонников президента Гаити Жана-Бертрана Аристида, свергнутого в сентябре 1991 г. Члены FRAPH убивали, сажали в тюрьмы и оскорбляли сторонников президента Аристида во время военного режима, правившего на Гаити в 1991-1994 гг. Констант, как лидер FRAPH, был осужден и признан виновным в преступлениях, совершенных во время военного режима. Ему было приказано выплатить 19 миллионов долларов в качестве возмещения ущерба трем женщинам, ставших жертвами преступления, совершенные под контролем Константа. В 2001 г. Эммануэль Констант был заочно осужден гаитянским судом и приговорен к пожизненному заключению за участие в резне в Работо, которая произошла с 18 по 22 апреля 1994 г. 22 декабря 2004 г. Центр правосудия и подотчетности подал жалобу в Окружной суд США Южного округа Нью-Йорка против Константа. 16 августа 2006 г. суд признал Константу виновным в пытках, преступлениях против человечности и систематическом применении насилия в отношении женщин (включая изнасилование в 2006 г.) и обязал выплатить 19 миллионов долларов в качестве компенсации и штрафных санкций. Он был первым, кто понес ответственность за спонсируемую государством кампанию изнасилований на Гаити.

Лексиуст Кажюст, учитель начальной школы, который был произвольно задержан и подвергнут пыткам гаитянскими вооруженными силами в 1993 г., и Мари Жанна Жан, чей муж был убит во время резни в Работо в апреле 1994 г., подали иск против бывшего гаитянского полковника Карла Дорельена. Истцы утверждали, что Дорелиен был одним из самых могущественных членов военного режима, правившего Гаити в 1991-1994 гг., и что, несмотря на положение и влияние Дорелиена, он не предотвратил злоупотребления, совершенные гаитянскими военными. Кроме того, истцы утверждали, что Дорельен отвечал за военную дисциплину и правосудие, но не наказал своих подчиненных, совершивших преступления. Суд присяжных признал Дорелиена виновным в пытках, внесудебных казнях, произвольном задержании и преступлениях против человечности, и окружной суд обязал его выплатить истцам компенсацию в размере 4,3 миллиона долларов. 24 января 2003 г. Центр правосудия и подотчетности (CJA) подал жалобу от имени Мари Жанны Жан и Лексиуста Кажюста против полковника Карла Дорелиена в Окружной суд США Южного округа Флориды. 27 января 2003 г. полковник Дорелиен был депортирован властями США на Гаити. По прибытии он был взят под стражу в целях привлечения к ответственности в ходе судебного процесса в связи с резней в Работо, в результате которого были заочно осуждены лидеры военной диктатуры Гаити. Дорелиен отказался от своего права на новое судебное разбирательство и остался в тюрьме. Однако 29 февраля 2004 г. он совершил побег из тюрьмы. 6 апреля 2004 г. дело было прекращено. Суд постановил, во-первых, что случай Лексиуста Кажюста не соответствует десятилетнему сроку давности, применимому к Закону о правонарушениях в отношении иностранцев и Закону о защите жертв пыток 1991 г., который требует, чтобы иски о пытках, внесудебных казнях и других деликтов, совершенных в нарушение международного права или договора Соединенных Штатов, возбуждаются в течение десяти лет с даты возникновения основания иска. Во-вторых, Суд постановил, что Мари Жанна Жан не выполнили требование об исчерпании внутренних средств правовой защиты.

1 декабря 2005 г. Апелляционный суд одиннадцатого округа США отменил это решение. Аргументация Апелляционного суда основывалась на чрезвычайных обстоятельствах гаитянской военной диктатуры, из-за которых истцы не могли соблюсти десятилетний срок давности. Кроме того, Апелляционный суд постановил, что Закон об иностранцах не требует исчерпания внутренних средств правовой защиты и что Закон о пытках не требует от ответчика доказать, что доступные внутренние средства правовой защиты не были исчерпаны. Апелляционный суд заявил, что ответчик не смог доказать, что истцы не исчерпали внутренние средства правовой защиты, а окружной суд совершил ошибку, не потребовав от ответчика сделать это. Дело было возвращено в окружной суд для рассмотрения. В январе и апреле 2008 г. сумма в размере 580 000 долларов США была передана Лексиусту Кажюсту и Мари Жанне Жан.

Гватемала. Большая часть сельскохозяйственных земель Гватемалы принадлежала американской «United Fruit Company», которая была основным работодателем для индейцев майя – коренного населения Гватемалы, которое возросло к середине ХХ в. со 100 000 до 300 000 человек. В основном это были безземельные крестьяне. В 1950 г. в Гватемале началась аграрная реформа. Земли выкупались у «United Fruit Company» по кадастровой стоимости, Сумма компенсации не устроила компанию. В 1954 г. США вооружили наемников на территории Гондураса и начали интервенцию. Индейцы поддержали повстанцев и началась гражданская война, переросшая в геноцид коренного населения. В период геноцида 1960-1993 гг. в Гватемале пострадали 200 000 человек, (из них 83 % – индейцы), 45 000 пропали без вести. «Еще в 1990-х международные организации провели тщательные расследования конфликта и заявили, что с 1954-го года в Гватемале были убиты около 200 000 человек, 80% из которых – индейцы. Суд над бывшим президентом Гватемалы тянулся 15 лет. Он был признан виновным в организации геноцида и приговорен к 80 годам лишения свободы, однако через 10 дней суд отменил свое решение по причине нарушения некой формальной процедуры и (в очередной раз) назначил новое рассмотрение дела с самого начала. Все свидетели должны будут вновь явиться в суд (многие в шестой-седьмой раз) и повторить свои показания об изнасиловании, применении пыток и убийстве родственников. Отмена приговора вызвала массовые демонстрации протеста в Гватемале и Мексике»50.

Бывший президент Реус Монтт был осужден в 2015 г. Трибуналом высокого риска на 50 лет по обвинению в геноциде и на 30 лет за преступления против человечности (пытки и насильственные исчезновения). В 2016 г. он был признан невменяемым и умер в апреле 2018 г. Кроме него в совершении аналогичных преступлений были обвинены 7 высших офицеров Гватемалы. Процесс инициировала Испания в 1999 г. После того, как Гватемала оспорила подсудность, было признано, что Испания вправе рассматривать дела о таких преступлениях в соответствии с принципом универсальной юрисдикции. Рассмотрение дел по геноциду индейцев Майя одновременно идет в Гватемале, Бельгии и Межамериканском суде.

Наиболее резонансными делами, рассмотренными в Гватемале после гражданской войны, явились дело о массовом убийстве в Дос-Эрресе, рассмотренное уголовным судом первой инстанции города Гватемала 2 августа 2011 г., и дело Сепура Зарко, которое рассмотрел Трибунал высокого риска 26 февраля 2016 г.

2 августа 2011 г. Уголовный суд первой инстанции города Гватемала приговорил четырех бывших офицеров, Мануэля Попа Сана, Рейеса Коллина Гуалипа, Даниэля Мартинеса и Карлоса Антонио Кариаса, к более чем 6000 годам лишения свободы каждого за участие в резне 201 жителя деревни в 1982 году во время гражданской войны в Гватемале (1960–1996).

Трибунал высокого риска приговорил Мануэля Попа Сана, Рейеса Коллина Гуалипа и Даниэля Мартинеса, трех бывших членов подразделения Kaibiles, к «30 годам за каждую смерть плюс 30 лет за преступления против человечности». Младший лейтенант Карлос Антонио Кариас получил дополнительные шесть лет за кражу вещей жертв и предоставление армии данных, которые привели к резне. Это знаменательное дело является важным шагом в борьбе «за признание гнусных злодеяний, санкционированных и совершенных государством во время 36-летней гражданской войны в Гватемале», и в борьбе с военной безнаказанностью в Гватемале51.

26 февраля 2016 г. Трибунал высокого риска предъявил двум бывшим офицерам обвинения в сексуальном насилии и преступлениях, составляющих домашнее и сексуальное рабство, а также в нескольких убийствах и насильственных исчезновениях женщин – представительниц коренных народов, во время нахождения на военной базе Сепур Зарко в Альта-Верапас.

Трибунал классифицировал преступления как совершенные в ситуации немеждународного вооруженного конфликта, а затем проанализировал действия вооруженных сил, совершенные против населения майя и, в частности, против женщин майя Кекчи.

На основании ст. 378 Уголовного кодекса, предусматривающей наказание за «преступления против обязанностей человечности», положение, которое включает как военные преступления, так и преступления против человечности, поскольку в нем говорится о «действиях против войны или раненых в результате военных действий […]»52, или «любое другое бесчеловечное действие в отношении гражданского населения», Трибунал постановил, что обвиняемые несут ответственность за преступления против обязанностей человечности в форме сексуального насилия, оскорбительного и унижающего достоинство обращения и домашнего рабства.

Кроме того, Трибунал сослался на запрет «жестокого обращения и пыток», а также посягательств на человеческое достоинство, в частности на оскорбительное и унижающее достоинство обращение с гражданскими лицами и лицами, вышедшими из строя, установленный ст. 3, общей для всех Женевских конвенций 1949 года.

В итоге суд постановил сочетать индивидуальные и коллективные меры возмещения ущерба жертвам с включением в программы военного образования и обучения права женщин на предотвращение насилия.

Конституция Гватемалы 1993 г.

Статья 40. В Гватемале все люди свободны и равны в правах и достоинстве. Никто не может быть обращен в рабство или поставлен в иные унижающие личное достоинство условия53.

Уголовный кодекс Гватемалы 1973 г.

РАЗДЕЛ IV

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ СВОБОДЫ И БЕЗОПАСНОСТИ ЛИЧНОСТИ

ГЛАВА I

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ЛИЧНОЙ СВОБОДЫ

СТАТЬЯ 201.-bis. Пытки

Преступление пытки совершается любым лицом, которое по приказу, с разрешения, при поддержке или с молчаливого согласия государственных органов умышленно причиняет человеку серьезную боль или страдание, физическое или психическое, с целью получения от него или от третьей стороны информации или признания в совершении действия, которое он совершил или в совершении которого подозревается, или запугивание человека или, аналогичным образом, других людей.

Члены групп или банд, организованных в террористических, повстанческих, подрывных или любых других преступных целях, также совершают преступление пытки.

Лицо или авторы преступления пытки также будут судимы за похищение человека.

Последствия действий, совершенных компетентным органом при законном исполнении своих обязанностей и при охране общественного порядка, не считаются пыткой.

Лицо или лица, ответственные за преступление пытки, будут наказаны лишением свободы на срок от двадцати пяти до тридцати лет.

СТАТЬЯ 201.– ter. Насильственное исчезновение

Преступление насильственного исчезновения совершается любым лицом, которое по приказу, с разрешения или при поддержке государственных органов каким-либо образом лишает свободы одно или несколько лиц по политическим мотивам, скрывая их местонахождение, отказываясь раскрыть их местонахождение или признать их личность, задержание, а также должностным лицом или государственным служащим, независимо от того, принадлежит ли он к силам государственной безопасности, который отдает приказ, санкционирует, поддерживает или дает согласие на такие действия.

Это преступление представляет собой насильственное исчезновение, лишение свободы одного или нескольких лиц, даже при отсутствии политических мотивов, когда оно совершается элементами сил государственной безопасности при исполнении своего служебного положения, когда они действуют произвольно или со злоупотреблением или превышением силы. Точно так же члены или члены групп или банд, организованных в террористических, повстанческих, подрывных или любых других преступных целях, совершают преступление насильственного исчезновения, когда они совершают задержание или похищение людей, участвуя в качестве членов или пособников указанных групп или банд.

Преступление считается необратимым до тех пор, пока жертва не освобождена.

Обвиняемый в насильственном исчезновении будет наказан лишением свободы на срок от двадцати пяти до сорока лет. Смертная казнь будет назначаться вместо максимального срока лишения свободы, когда в результате или по случаю насильственного исчезновения потерпевший получает тяжкие или особо тяжкие телесные повреждения, необратимую психическую или психологическую травму либо умирает.

СТАТЬЯ 202.– Порабощение.

Тот, кто обращает человека в рабство или в иное подобное состояние, и те, кто его поддерживает, подлежат наказанию в виде лишения свободы на срок от двух до десяти лет.

СТАТЬЯ 202. -bis. Дискриминация.

Под дискриминацией понимается любое различие, исключение, ограничение или предпочтение по признаку пола, расы, этнической принадлежности, языка, возраста, религии, экономического положения, болезни, инвалидности, семейного положения или любой другой причины, повода или обстоятельства, препятствующего лицу, группе лиц или ассоциации осуществлению законно установленного права, включая обычное право или традицию, в соответствии с Политической конституцией Республики и международными договорами о правах человека.

Тот, кто действием или бездействием совершает деяние, описанное в предыдущем абзаце, подлежит наказанию в виде тюремного заключения на срок от одного года до трех лет и штрафу в размере от пятисот до трех тысяч кетсалей.

Наказание будет усилено на одну треть:

а) Когда дискриминация происходит по языковым, культурным или этническим причинам.

б) Для любого, кто каким-либо образом и любыми средствами распространяет, поддерживает или подстрекает к дискриминационным идеям.

в) когда деяние совершено должностным лицом или государственным служащим при исполнении им своих служебных обязанностей.

г) когда деяние совершено физическим лицом при оказании государственной услуги.

СТАТЬЯ 202.-ter. Торговля людьми.

Квалифицируется как преступление торговли людьми вербовка, перевозка, взятие на поруки, удержание, укрывательство или прием одного или нескольких лиц в целях эксплуатации.

Тот, кто совершит это преступление, будет наказан тюремным заключением на срок от восьми до восемнадцати лет и штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч кетсалей.

Ни в коем случае не будет приниматься во внимание согласие, данное жертвой торговли людьми или ее законным представителем.

Для целей преступления торговли людьми под целью эксплуатации понимается: Проституция других лиц, любая форма сексуальной эксплуатации, принудительный труд или услуги, любой вид трудовой эксплуатации, попрошайничество, любая форма рабства, подневольное состояние, продажа людей, извлечение и торговля человеческими органами и тканями, вербовка несовершеннолетних для организованных преступных групп, незаконное усыновление, незаконные процедуры усыновления, порнография, принудительная беременность или принудительный или подневольный брак.

СТАТЬЯ 202.-quater. Вознаграждение за торговлю людьми.

Тот, кто для себя или для третьих лиц в обмен на деятельность по эксплуатации, указанную в преступлении торговли людьми, предоставляет или обещает лицу или третьим лицам экономическую выгоду или любую другую выгоду, подлежит наказанию в виде тюремного заключения на срок от шести до восьми лет. годы.

Штраф, установленный в предыдущем абзаце, будет увеличен на две трети, если вознаграждение предлагается или обещается в обмен на деятельность по эксплуатации лица моложе четырнадцати лет; и он будет удвоен, если это лицо моложе десяти лет.

СТАТЬЯ 203. Незаконные аресты.

Лицо, которое лишает свободы или удерживает другое лицо, подлежит наказанию в виде лишения свободы на срок от одного года до трех лет. Такая же санкция будет наложена на любого, кто предоставит место для совершения этого преступления.

СТАТЬЯ 204. Отягчающие обстоятельства.

Штрафы, указанные в предыдущих статьях, будут увеличены на одну треть, если произойдет одно из следующих обстоятельств:

1. Если похищение, лишение свободы или задержание будет длиться в течение более, чем месяца.

2. Если при совершении преступления причинены угроза смертью, жестокое или бесчестное обращение с потерпевшим, -

3. Если преступление было совершено более чем двумя лицами.

4. Если воля потерпевшего ослаблена или каким-либо образом подавлена умышленно.

5. Если потерпевший в результате деяния временно или постоянно страдает психическим расстройством.

Если наказания относятся к преступлениям, предусмотренным в статьях 191, 192, 193, 193-bis, 194, 195, 195-bis, 195-ter, 195-qater, 202-ter и 202-qater, то наказание будет увеличено на одну треть, если произойдет какое-либо из следующих обстоятельств:

а. Применение насилия.

b. Совершение подневольного брака, замена ребенка другим или прекращение либо изменение семейного положения.

c. Жертвой является человек с волевыми, когнитивными нарушениями или инвалидностью, или пожилой человек.

d. Виновным является родственник потерпевшего или ответственный за его воспитание, опеку, попечительство, уход, попечительство, то есть супруг, бывший супруг, сожитель или бывший сожитель потерпевшего либо один из его родителей.

e. Исполнитель действует с применением оружия, алкогольных, наркотических средств, наркотических веществ, иных средств или веществ, наносящих тяжкий вред здоровью потерпевшего.

f. Жертва находится в состоянии беременности.

g. лицо, совершившее преступление торговли людьми, является должностным лицом, государственным служащим или специалистом, выполняющим профессиональные функции.

Назначаемое наказание увеличивается на две трети, если в случаях, предусмотренных статьями 201 и 203, действие совершено под предлогом исполнения полномочий или если потерпевшим является лицо в возрасте до восемнадцати и старше четырнадцати лет; на три четверти, если потерпевший моложе четырнадцати и старше десяти лет; и вдвое, если потерпевшим является лицо в возрасте до десяти лет.

РАЗДЕЛ II

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ СРЕДСТВ СВЯЗИ,

ТРАНСПОРТА И ИНЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ УСЛУГ

ГЛАВА III

ПИРАТСТВО

СТАТЬЯ 299.– Пиратство.

Совершает преступление пиратства тот, кто на море, озерах или судоходных реках совершает любой акт грабежа или насилия в отношении судна или людей, находящихся на нем, без санкции какого-либо воюющего государства или действует, не используя корабль военно-морского флота признанного государства.

Он также совершает преступление пиратства:

1pїЅ. Тот, кто захватывает какое-либо судно или то, что принадлежит его багажу, путем мошенничества или насилия, совершенного против его командира.

2пїЅ. Кто доставит пиратам корабль, его груз или что-то, что принадлежит его команде.

3pїЅ. Любой, кто с применением силы противостоит командиру или команде, защищающей судно, подвергшееся нападению пиратов.

4pїЅ. Тот, кто за свой или чужой счет снаряжает лодку, предназначенную для пиратства.

5pїЅ. Кто с национальной территории будет торговать с пиратами или оказывать им помощь.

Лицо, ответственное за пиратство, будет наказано лишением свободы на срок от трех до пятнадцати лет.

СТАТЬЯ 300. -Воздушное пиратство.

Положения, содержащиеся в предыдущей статье, будут применяться к любому, кто совершает пиратство в отношении воздушных судов или людей, находящихся в них.

ГЛАВА III

ПРЕСТУПЛЕНИЯ, НАРУШАЮЩИЕ

ВНЕШНИЕ СВЯЗИ ГОСУДАРСТВА

СТАТЬЯ 371.– Вторжение.

Любое лицо, осуществляющее на территории Гватемалы действия, направленные на насильственное изменение общественного порядка в иностранном государстве, подлежит наказанию в виде тюремного заключения на срок от одного года до трех лет и штрафу в размере от двухсот до двух тысяч кетсалей.

СТАТЬЯ 372. -Враждебные действия.

Тот, кто, не будучи подпадающим под действие предыдущей статьи, совершает враждебные действия, не одобренные национальным правительством, против иностранного государства, которые могут повлечь за собой объявление войны Гватемале, подлежит наказанию в виде тюремного заключения на срок от двух до восьми лет.

Такая же санкция будет применена к тому, кто при тех же обстоятельствах подвергает гватемальцев унижениям или репрессиям в отношении их личности или имущества или изменяет дружественные отношения национального правительства с иностранным правительством.

Если война является результатом указанных враждебных действий, штраф удваивается.

Статья 373. -Нарушение перемирия.

Тот, кто нарушает перемирие или перемирие, заключенное между Гватемалой и иностранной державой или между ее воюющими силами, подлежит наказанию в виде тюремного заключения на срок от шести месяцев до трех лет.

СТАТЬЯ 374.– Нарушение иммунитета.

Кто нарушает иммунитет главы иностранного государства или дипломатического представителя перед правительством Республики, подлежит наказанию в виде лишения свободы на срок от шести месяцев до трех лет.

СТАТЬЯ 375.– Оскорбление символов иностранного государства.

Тот, кто публично оскорбляет, принижает или очерняет флаг, эмблему, щит или гимн иностранного государства, подлежит наказанию в виде лишения свободы на срок от четырех месяцев до одного года при условии взаимности.

ГЛАВА IV

О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ МЕЖДУНАРОДНОГО ЗНАЧЕНИЯ

СТАТЬЯ 376.-Геноцид.

Преступление геноцида совершает тот, кто с целью полного или частичного уничтожения национальной, этнической или религиозной группы совершает любое из следующих действий:

1pїЅ. Убийство членов группы.

2пїЅ. Причинение травмы, которая серьезно влияет на физическую или психическую неприкосновенность члена группы.

3pїЅ. Помещение группы или ее членов в условия существования, которые могут привести к их полному или частичному физическому уничтожению.

4pїЅ. Произвольное перемещение детей или взрослых из группы в другую группу.

5pїЅ. Меры, направленные на стерилизацию членов группы или иным образом препятствующие деторождению.

Виновный в геноциде будет наказан лишением свободы на срок от 30 до 50 лет.

СТАТЬЯ 377.– Подстрекательство к геноциду.

Тот, кто публично подстрекает к совершению преступления геноцида, подлежит наказанию в виде лишения свободы на срок от пяти до пятнадцати лет.

Предложение и заговор с целью совершения актов геноцида будут наказываться таким же наказанием.

СТАТЬЯ 378.– Преступления против гуманитарных обязанностей.

Тот, кто не соблюдает или нарушает гуманитарные обязанности, законы или соглашения в отношении военнопленных или заложников, раненых во время военных действий, или кто совершает любые бесчеловечные действия в отношении гражданского населения, больниц или мест, предназначенных для раненых, подлежит наказанию в виде лишения свободы на срок двадцать-тридцать лет.

СТАТЬЯ 379.– Убийство главы иностранного государства.

Тот, кто убьет главу иностранного государства, находящегося в Республике в официальном качестве, подлежит наказанию в виде лишения свободы на срок от двадцати до тридцати лет.

Кто причинит вред главе иностранного государства, находящемуся в Республике в официальном качестве, наказывается лишением свободы на срок от четырех до восьми лет.

Любое другое фактическое нападение, не включенное в предыдущие пункты, будет наказываться лишением свободы на срок от двух до четырех лет.

СТАТЬЯ 380.– Принцип взаимности.

Если преступления, предусмотренные в предыдущих статьях, в соответствии с законами страны потерпевшего не имеют наказания, к виновному лицу будет применено наказание в соответствии с положениями настоящего Кодекса, если потерпевший не имеет официального статуса54.

Гондурас. В 2010 г. предметом рассмотрения Международного Уголовного Суда стала ситуация в Гондурасе. Бюро МУС получило 23 сообщения в соответствии со статьей 15 Римского Статута в отношении предполагаемых преступлений, совершенных в период после переворота в июне 2009 г. Бывший президент Хосе Мануэль Селайя Росалес был арестован военнослужащими и впоследствии вылетел в Коста-Рику. Исполнительная власть ввела комендантский час, были приняты указы, ограничивающие свободу передвижения и волеизъявления. Эти действия были осуждены как государственный переворот. Сторонники президента Селайи прошли в мирной демонстрации, встретив сопротивление и насилие со стороны сил госбезопасности. Оценки количества пострадавших варьируются от 3 000 до 4 500 человек. В ноябре 2009 г. на президентских выборах победил Порфирио Лобо. Он вступил в должность в январе 2010 г., им был принят указ об амнистии, предусматривающий помилование всех лиц, причастных к событиям 28 июня 2009 г., за исключением лиц, ответственных за преступления против человечности и нарушения прав человека. Международный Уголовный Суд пришел к выводу о том, что ситуация в Гондурасе не достигает порога преступлений против человечности. При этом МУС не рекомендовал каких-либо форм реагирования на нарушения, имевшие место в Гондурасе.

Конституция Гондураса 1982 г.

Статья 68. Каждый человек имеет право на уважение его физической неприкосновенности, психологической и моральной.

Никто не должен подвергаться пыткам, жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство55.

Уголовный кодекс Гондураса 1983 г. с поправками, внесенными законом 2016 г.

Книга II. Особенная часть.

Раздел I. Преступления против международного сообщества.

Глава I. Преступления против человечности.

СТАТЬЯ 139. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ЧЕЛОВЕЧНОСТИ.

Тот, кто совершает преступление против человечности в рамках общего нападения или в отношении гражданского населения, зная об этом нападении, любым из следующих действий:

1) Убийство;

2) Истребление;

3) Рабство;

4) Депортация или принудительное перемещение населения;

5) Заключение под стражу или иное жестокое лишение физической свободы в нарушение основных норм международного права;

6) Пытки;

7) Изнасилование, сексуальное рабство, принудительная проституция, принудительная беременность, принудительная стерилизация или любая другая форма сексуального насилия сопоставимой тяжести;

8) Преследование группы или сообщества, имеющего идентичность по политическим, расовым, национальным, этническим, культурным, религиозным, гендерным или другим мотивам, общепризнанным неприемлемым в соответствии с международным правом;

9) Насильственное исчезновение людей;

10) Преступление апартеида; а также,

11) Иные бесчеловечные действия аналогичного характера, умышленно причиняющие большие страдания или тяжкие телесные повреждения либо вред психическому или физическому здоровью.

СТАТЬЯ 140. НАСИЛЬСТВЕННОЕ ИСЧЕЗНОВЕНИЕ.

Тот, кто совершает преступление насильственного исчезновения людей, должен быть наказан лишением свободы от пятнадцати (15) до двадцати (20) лет и лишением гражданства. Государственное должностное лицо, представитель государства, или лицо, или группа лиц, которые, действуя с разрешения, при поддержке или с молчаливого согласия государства, лишают одного или нескольких лиц свободы, в какой бы форме это ими ни осуществлялось, с последующим отсутствием информации или с отказом признать указанное лишение свободы или сообщить о местонахождении лица, тем самым препятствуя использованию средств правовой защиты и соответствующих процессуальных гарантий.

Когда деяние совершается государственным должностным лицом или служащим при выполнении им своих функций, то в дополнение к наказаниям, указанным в предыдущем абзаце, оно должно быть приговорено к абсолютной дисквалификации на срок от двадцати (20) до двадцати пяти (25) лет.

СТАТЬЯ 141. НАСИЛЬСТВЕННОЕ ИСЧЕЗНОВЕНИЕ ЛИЦ ПРИ ОТЯЧАЮЩИХ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАХ.

Срок тюремного заключения увеличивается на одну треть (1/3), если имеются любое из следующих обстоятельств:

1) Лишение свободы исчезнувшего лица длится более семидесяти двух (72) часов; или,

2) Пропавшее без вести лицо моложе 18 (восемнадцати) лет, беременная женщина, пожилой человек, инвалид или лицо, страдающее заболеванием, которое не позволяет им себя обслуживать.

СТАТЬЯ 142.– НАСИЛЬСТВЕННОЕ ИСЧЕЗНОВЕНИЕ УДЕРЖИВАЕМЫХ ЛИЦ.

Наказание уменьшается на одну треть (1/3), если в срок, не превышающий 72 (семидесяти двух) часов с момента лишения свободы, виновное лицо добровольно освобождает потерпевшего или в результате переговоров предоставляет сведения, которые ведет к своему местонахождению при условии, что ему не причинен вред его здоровью и физической неприкосновенности.

ГЛАВА II

ГЕНОЦИД

СТАТЬЯ 143.– ГЕНОЦИД.

Наказывается лишением свободы от тридцати (30) лет до пожизненного лишения свободы и полной дисквалификации на тот же срок, что и приговор к тюремному заключению, помимо лишения гражданства гондурасцев, которые не являются ими по происхождению, тот, который с целью полного или частичного уничтожения национальной, этнической, расовой, идеологической или религиозной группы,

совершают любое из следующих действий:

1) Убийство членов группы;

2) Нанесение серьезного ущерба физической или психической неприкосновенности членов группы;

3) Преднамеренное подчинение группы условиям существования,

приводящее к ее физическому уничтожению, полному или частичному;

4) Принимать меры, направленные на предотвращение рождаемости внутри группы; или,

5) Принудительный перевод детей из одной группы в другую.

Заговор, предложение или провокация с целью совершения преступления

геноцида должны быть наказаны тюремным заключением от десяти (10) до пятнадцати (15) лет.

ГЛАВА III

ВОЕННЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ

СТАТЬЯ 144.– СЕРЬЕЗНЫЕ НАРУШЕНИЯ ЖЕНЕВСКИХ КОНВЕНЦИЙ

Тот, кто в ситуации объявленной войны или любого другого вооруженного конфликта, признанного или нет, который возникает между двумя (2) или несколькими государствами в ситуации полной или частичной оккупации территории государства, даже если такая оккупация не встречает военного сопротивления или в ситуации внутреннего конфликта, действий против лиц или охраняемой собственности в случае вооруженного конфликта, совершает одно из следующих деяний:

1) умышленное убийство;

2) пытки или бесчеловечное обращение, в том числе биологические эксперименты;

3) умышленное причинение сильных страданий или серьезного вреда физической неприкосновенности или здоровью;

4) уничтожение или присвоение имущества, не оправданное военной необходимостью и осуществляемое в крупном размере, незаконно и самовольно;

5) принуждение военнопленного или другого покровительствуемого лица к службе в вооруженных силах вражеского государства;

6) умышленное лишение военнопленного или иного покровительствуемого лица его права на законный и беспристрастный суд;

7) депортация, перевод или заключение под стражу;

8) захват заложников;

9) необоснованная задержка репатриации военнопленных или гражданских лиц;

10) применение методов апартеида и совершение других бесчеловечных и унижающих достоинство действий, основанных на дискриминации, влекущих за собой оскорбление личного достоинства; а также,

11) изнасилование, сексуальное рабство, принудительная проституция, принудительная беременность, принудительная стерилизация или любая другая форма сексуального насилия сопоставимой тяжести.

Приговор к тюремному заключению должен составлять от сорока (40) лет до пожизненного заключения, когда нападение осуществляется на работы или объекты, зная, что это приведет к следующим результатам:

1) погибшие или раненые среди гражданского населения, не принимавшего непосредственного участия в боевых действиях: или,

2) серьезный, обширный и долговременный ущерб окружающей среде и гражданским объектам, который является чрезмерным по отношению к предполагаемому конкретному и непосредственному военному преимуществу.

СТАТЬЯ 145.– ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКИХ ЩИТОВ.

Кто во время внутреннего или международного вооруженного конфликта лишает человека свободы и использует его в качестве защиты или для предъявления требований противной стороне, подлежит наказанию в виде тюремного заключения на срок от тридцати (30) до сорока (40) лет с утратой гражданства и абсолютной дисквалификации на тот же срок, что и приговор к лишению свободы.

СТАТЬЯ 146.– ЗАПРЕЩЕННЫЕ СРЕДСТВА И СПОСОБЫ ВОЙНЫ.

Тот, кто во время внутреннего или международного вооруженного конфликта применяет запрещенные методы или средства ведения войны за рамками, установленными международным правом, подлежит наказанию в виде тюремного заключения на срок от тридцати (30) лет до пожизненного заключения и абсолютной дисквалификации на тот же срок, что и приговор к тюремному заключению, в дополнение к лишению гражданства.

Такому же наказанию подлежит любое из следующих действий:

1) нанесение ударов по гражданскому населению, не участвующему непосредственно в боевых действиях, или по объектам, не являющимся военными;

2) нападение или бомбардировка любыми способами городов, деревень, домов или строений, которые не защищены и не являются военными объектами;