Читать онлайн Законы, изменившие нашу жизнь. Из истории права бесплатно

Законы, изменившие нашу жизнь. Из истории права

© Опимах И, Волков А., 2019

© ФГУП Издательство «Наука», серия «Научно-популярная литература» (разработка, оформление), 2019

© ФГУП Издательство «Наука», редакционно-издательское оформление, 2019

Через прошлое к настоящему…

Сущность права состоит в равновесии двух нравственных интересов: личной свободы и общего блага.

В.С. Соловьев

Говорят, без прошлого нет будущего, и с этим трудно не согласиться. Сейчас общество воспринимает право в основном как свод законодательных, административных и судебных правил, действующих в стране. Подобное восприятие права не отражает его историю и ограничено лишь недалеким прошлым и конкретным государством. Чаще всего это взгляд на текущую ситуацию, нормы, правила, политику, ценности на конкретной территории. Но говоря об истории, причем об истории права, следует начинать с точки его развития. Хоть и принято считать Древнюю Грецию местом зарождения юридической науки, но первые признаки ценности права можно найти еще в древнем Шумере и культуре народа Древнего Египта.

Об истории права и важнейших законах разных эпох и пойдет речь в книге, которую ты, читатель, держишь в руках.

Сегодня нормами права пронизаны все сферы общественных отношений. С правом мы сталкиваемся ежедневно и повсеместно, но отношение к нему у всех разное. Для одних это правила поведения в обществе, для других – целая жизнь. В развитие и становление права специалисты вкладывают огромные индивидуальные ресурсы, и именно такие единомышленники творят историю права, совершенствуя законодательство.

За многие тысячелетия правовых норм накопилось огромное множество. Попытки их кодификации, консолидации и оптимизации – непрерывающийся процесс. Своды законов, кодексы, собрания судебной практики – все это призвано упрощать работу с правовой информацией, но насколько это эффективно работает?

Всего тридцать лет назад была начата история первой российской справочной правовой системы ГАРАНТ. Все начиналось с проекта по созданию электронного справочника КЗоТ. Сейчас в ГАРАНТе содержится более ста миллионов документов: федеральное и региональное законодательство, судебная практика, комментарии и разъяснения к нормативным актам, проекты законов, международные договоры, формы документов, нормативно-технические справочники, словари, интерактивные схемы, путеводители и наглядная дополнительная справочная информация. Пользователям доступны целые библиотеки книг и статей для юристов и финансистов, актуализируемые энциклопедии и интерактивные путеводители и схемы.

Разработчиком системы ГАРАНТ является компания «Гарант» – одна из крупнейших российских информационных компаний, предоставляющая своим клиентам широкий спектр услуг и возможностей информационно-правового обеспечения (ИПО) ГАРАНТ. Реализованы инновационные решения с применением новейших компьютерных технологий, Интернета, мобильных устройств, интерактивного формата представления данных, спутниковых технологий.

В настоящее время при помощи ИПО ГАРАНТ свои задачи решают сотни тысяч специалистов по всей России и даже за рубежом. Большое внимание уделяется разработкам в сфере LegalTech. Например, одной из них стал аналитический автоматизированный сервис по подбору и анализу судебной практики «Сутяжник».

Разработки «Гаранта» позволяют юристам быстро ориентироваться в правовой информации и упрощают работу с большими данными. Каждый элемент ИПО является продуктом высоких технологий, создается и работает по единым федеральным стандартам качества. Деятельность компании высоко оценивается пользователями и экспертами. ГАРАНТ является обладателем патентов и сертификатов, лауреатом различных премий.

Тридцать лет – сравнительно небольшой этап в истории права, но достаточно солидный возраст, свидетельствующий о высоком качестве работы любой организации. Все эти годы компания «Гарант» уверенно удерживает позицию технологического лидера, постоянно расширяет спектр правовой поддержки.

Д.В. Першеев, председатель Совета директоров компании «Гарант»

Вступление

Мы живем в атмосфере права. Оно определяет всю нашу жизнь: отношения между людьми и между организациями, между государствами и между государственными институтами. Законы определяют каждый аспект нашей жизни и даже нашу смерть; они говорят, что можно, а что непозволительно, и назначают меру наказания за преступления.

Путь к сегодняшнему главенству права над всеми сферами жизни человека был долог, непрост и порой очень противоречив.

Считается, что первый свод законов был принят в 2100 году до н. э., в древнем Шумере, при правлении царя Ур-Намму Спустя несколько веков в Междуречье появился знаменитый кодекс вавилонского царя Хаммурапи, сформулировавшего один из самых древних принципов наказания – «око за око». К более поздним временам относятся Десять заповедей, законы древнегреческого правителя Солона, Законы Двенадцати таблиц, принятые в Риме, и кодекс императора Византии Юстиниана. Сегодня в каждой стране существуют свои законы, но все они – в той или иной мере – отражают основные принципы общего, международного права. Тут и законы, регулирующие отношения между работниками и работодателями, законы, действующие в экономико-финансовой сфере, законы о правах женщин, о неприкосновенности частной жизни, о защите авторских прав и многие другие.

Законы, привнося в жизнь общества стабильность, в то же время не всегда остаются неизменными. Как правило, они определяются исторической ситуацией и культурным уровнем государства. Так, к примеру, в определенный период в США было разрешено рабство, но в 1863 году оно было признанно незаконным. Смертную казнь сначала вводили как наказание за серьезные преступления, а потом от нее отказались.

В истории права бывали не только победы, но и неудачи, и даже позорные страницы. Не всегда закон служил справедливости, а принятие некоторых норм привело к постыдным судебным разбирательствам и вынесению несправедливых вердиктов. Это и процесс над салемскими ведьмами в американском городке Салеме, и дело Дрейфуса во Франции, и сталинские репрессии в СССР, и преследования в США за антиамериканскую деятельность во времена Маккарти. И о них мы тоже постараемся напомнить читателям.

Эта книга посвящена важнейшим вехам и важнейшим законам в истории права. При отборе материала и тем для рассказов, составляющих ее, авторы руководствовались ролью, которую те или иные законы сыграли в истории не только юриспруденции, но и вообще в истории нашей цивилизации. В книгу вошли и эссе, посвященные самым знаменитым судебным процессам.

Все тексты располагаются в соответствии с хронологией описываемых событий.

Авторы очень надеются, что книга будет интересна не только читателям, связанным с юриспруденцией профессионально, но и всем, кого занимают вопросы истории права и культуры.

Около 2100 года до н. э.

Междуречье

Кодекс Ур-Намму

Одна из первых в истории человечества цивилизаций возникла в Междуречье, в Месопотамии, на территории сегодняшних Ирака, Сирии и юго-восточной части Турции. Приблизительно в 2350 году до н. э. после завоевательных походов военачальника Саргона на этих территориях образовалось Аккадское государство. Саргон стал первым правителем Аккада. А примерно в 2112 году царь Ур-Намму (ок. 2112-2095 до н. э.) объединил шумеров и аккадцев, стал уже царем Шумера и Аккада и основателем третьей династии Ура, правление которой продолжалось примерно до 2004 года до н. э. Это был период расцвета Шумера.

В древнем Шумере был впервые введен двухпалатный парламент, состоявший из Совета старейшин, верхней палаты, и Совета юношей (или совета воинов), нижней палаты. Упоминания об этих советах содержатся в ранних клинописных шумерских текстах. В верхнюю палату входили знатные граждане города, люди обеспеченные и пользующиеся уважением в народе, подобные сенаторам в Древнем Риме. В нижнюю палату могли входить и не особо обеспеченные граждане, как правило, военачальники, снискавшие себе славу на поле брани.

Наиболее важным наследием Ур-Намму стал так называемый Кодекс Ур-Намму, который, по мнению голландского историка Клааса Веенхофа, известного исследователя древневосточных культур, оказал огромное влияние на системы законов, принятых во времена других древних властителей, правивших в более поздние времена, в частности, Липит-Иштара (ок. 1930 года до н. э.) и Хаммурапи (ок. 1792 года до н. э.) (о нем речь ниже), а также на Кодекс Эшнунны, города в северной Месопотамии (ок. 1800 года до н. э.).

К сожалению, мы очень мало знаем о Кодексе Ур-Намму, как и о двух следующих – от них до наших дней дошли лишь небольшие фрагменты. Сохранились судебные записи, датированные XXIV веком до н. э., а также указы царей, правивших в этих местах еще раньше, например, Урукагины (ок. 2319-2311 годов до н. э.), который в своих указах провозглашал борьбу с коррупцией и подкупом жрецов – эти проблемы и в те времена стояли весьма остро.

Кодекс Ур-Намму, по словам Веенхофа, – «первый по-настоящему законодательный текст». Однако археологи пока точно не установили, принял ли кодекс сам Ур-Намму или же этот свод законов возник при правлении его сына и наследника Шульги.

Написанный клинописью, кодекс состоит из пролога и последующих параграфов, в которых сформулированы примерно 40 законов, действующих на основе условия (казульный принцип), то есть «Если X, то Y», где Х – определенное правонарушение, а Y – тип наказания. Таким образом в нем представлена совокупность строго установленных наказаний, которые следуют за нарушением правил поведения, регулирующих жизнь аккадского и шумерского общества. Из содержания пролога, который заканчивается словами «Я искоренил зло и насилие и услышал мольбы о справедливости», можно предположить, что Ур-Намму считал, что правом установить эти законы его наделили боги. Они же повелели ему быть милосердным – делать так, чтобы «сирота не становился жертвой богача, вдова – жертвой сильного». Кодекс Ур-Намму ввел денежные штрафы за причинение телесных повреждений другим людям. И тут все очень конкретно и четко. Например, Ур-Намму обязывает преступника, лишившего свою жертву глаза, возместить эту утрату «половиной мины серебра»; если повредит руку или ногу – заплатить 10 сиклей серебра, если повредит лицо – 2/3 мины. В других положениях Кодекса говорится о наказании за лжесвидетельство (15 сиклей), избиение чужого раба (5 сиклей), нанесение травмы, повлекшей переломы костей (10 сиклей) и развод с первой женой (1 мина серебра). Заметим, что наказание за насилие гораздо суровее, чем за иные нарушения законности: убийства и изнасилования караются смертью, а вот похищение людей – только лишением свободы и штрафом. Кстати, угодить в тюрьму в Аккаде и Шумере можно было только за похищение людей.

Ур-Намму, по его собственным словам, «дал засиять справедливым законам» и «сделал постоянными судебные решения». Суть некоторых из них сводилась к «возвращению к матери», то есть повороту времени вспять, а именно: отменялись долговые обязательства, рабы, то есть граждане других городов, взятые в плен в битвах, освобождались и отпускались домой, чиновников-мздоимцев отстраняли от постов, а главному храму присваивалось прежнее имя. Разумеется, такие реформы не могли кардинально изменить жизнь людей, но очень приветствовались народом. История свидетельствует, что проводились реформы в Шумере не единожды, а как правило, с приходом нового года, и в тех случаях, когда правовые и имущественные отношения окончательно запутывались, а количество тяжб достигало критической отметки и суды уже не могли с ними справиться.

Несмотря на то что верхняя палата обладала правом вето, Совет юношей мог настаивать на принятии того или иного решения или закона. Что же касается царя, его власть не была столь безграничной и абсолютной, как принято считать сегодня. И только позже демократическому укладу общества пришел конец и воцарилась традиционная восточная деспотия.

Проследив историю шумеро-аккадской, а в дальнейшем вавилонской цивилизации, нетрудно прийти к выводу, что со временем законы в стране все более примитивизировались и ужесточались, в то время как территория государства росла и все более консолидировалась. В Вавилонском царстве уже не было места ни парламенту, ни коллегиальному обсуждению ключевых законов. Вся власть в стране была сосредоточена в руках сатрапа.

Удивительным образом порой делаются исторические открытия. За два года до обнаружения знаменитой стелы Хаммурапи (о Хаммурапи и его законах чуть позже), в 1900 году, на раскопках в древнем Ниппуре, одном из важнейших религиозных центров Шумера, американские археологи из Пенсильванского университета нашли два обломка глиняной таблички. Поначалу они не привлекли внимания специалистов. Вместе с другими подобными находками их отправили в стамбульский Музей Древнего Востока. Прошло несколько лет, и они попали в руки работавшему в музее Ф.Р. Краусу Он, изучив их, определил, что, по всей видимости, на них высечены законы. Краус занес фрагменты таблички в список ниппурских находок под номером 3191. А потом о них все забыли. В 1951 году в стамбульском музее появился новый сотрудник, американец (кстати, русского происхождения) С.Н. Крамер. Краус, уже в это время не работавший в Стамбуле, посоветовал ему обратить внимание на обломки таблички 3191. И Крамер совершил подвиг – расшифровал трудный, сильно поврежденный текст, который и оказался сводом законов основателя третьей династии Ура – царя Ур-Намму.

1792 год до н. э.

Вавилон

Кодекс Хаммурапи

Кодекс Хаммурапи, один из древнейших и наиболее полных собраний письменных законов в истории человечества, датируется приблизительно 1792 годом до н. э. Точнее определить время его создания невозможно, как и многих других письменных памятников шумерской, аккадской и вавилонской цивилизации, породившей этот удивительный документ.

В декабре 1901 года группа французских археологов начала раскопки акрополя в Сузах, столице древней империи Элам (сегодня здесь иранский город Шуш, провинция Хузестан). В январе 1902 года Гюстав Жекьер, один из участников экспедиции, обнаружил блок черного диорита высотой более 2 метров. На камне были высечены какие-то письмена. (Сегодня стела – украшение коллекции древностей парижского Лувра.) Позже, после тщательных исследований ученых, выяснилось, что этот текст – самая полная из всех известных версий Кодекса Хаммурапи, древнейшего свода законов, установленных в XVIII веке до н. э. шестым царем Вавилона. (Хаммурапи переводится с ассиро-вавилонского языка как «принесший закон».) В верхней части стелы изображен Шамаш, вавилонский бог справедливости: он вручает законы Хаммурапи, чтобы царь мог затем передать их своему народу.

Вавилон, расположенный в самом центре Месопотамии, находился на скрещении важных торговых путей – из Малой Азии и Закавказья к Персидскому заливу и от сирийского побережья к плоскогорью Ирана. Во II тысячелетии до н. э. Вавилон стал столицей могущественного государства и превратился в крупнейший торговый, политический и культурный центр Передней Азии. Расцвет его связан с именем царя Хаммурапи (1792-1750 годы до н. э.), который объединил под своей властью всё Двуречье и образовал крупное и сильное государство. Хаммурапи много внимания уделял строительству храмов и каналов, укреплению армии и расширению границ своей империи. Он был выдающимся дипломатом и блестящим военачальником, но остался в истории человечества благодаря кодексу законов, определявших всю жизнь его страны и повлиявших на развитие права в самых разных государствах и в последующие эпохи.

Рис.0 Законы, изменившие нашу жизнь. Из истории права

Деталь стелы, на которой высечен Кодекс Хаммурапи

Кодекс состоит из трех частей: введение; собственно судебник и заключение.

В прологе к Кодексу сформулирована всеобъемлющая цель Хаммурапи: «Чтобы сильный не мог угнетать слабых, чтобы справедливым было отношение к сироте и вдове». Царь подчеркивает, что Кодекс законов составлен ради установления справедливости в стране. Далее Хаммурапи перечисляет свои титулы, прославляет свое величие, отмечает свои многочисленные благодеяния и заслуги. В заключительной части царь призывает благословение на голову тех царей, которые будут выполнять его законы, и проклинает тех, кто не будет их соблюдать или решится их отменить. А вот средняя, основная часть судебника содержит сами законы.

Итак, Кодекс Хаммурапи состоит из 282 отдельных положений, относящихся к разной тематике: собственности, торговле товарами и рабами, военному делу и правам воинов, долгам, семейному праву, травмам и членовредительству и так далее. Наказания, установленные за нарушения, различаются в зависимости от социального статуса как преступника, так и жертвы; соответственно в кодексе выделяются три класса людей: богатые, к которым относится высший класс собственников; нищие и холопы; рабы.

Самые известные положения Кодекса содержат фундаментальные принципы: «Если человек лишит глаза другого человека, его самого следует лишить глаза. Если человек сломает кость другому человеку, ему самому следует сломать кость… Если человек выбьет зуб человека равного с ним ранга, ему самому следует выбить зуб». В общем, «око за око, зуб за зуб». Такой карательный подход к правосудию выступал мощной доктриной в ранних цивилизациях. В современных правовых системах в качестве базовой парадигмы он больше не применяется. Правда, сторонники смертной казни часто ссылаются на кодекс Хаммурапи, обосновывая таким образом ее необходимость, однако многие ученые сегодня полагают, что в современном мире, мире сложных правовых, гражданских и межличностных отношений, такой прямолинейный подход неприемлем как ретроградный и тупиковый.

Около 1300 года до н. э.

Синай

Десять заповедей

Часто можно слышать споры о том, в каких областях закон и религия пересекаются друг с другом, но на самом деле они не просто пересекаются, а переплетаются, причем неразрывно. И лучший пример тут – Десять заповедей. Вполне вероятно, существовали и другие правила поведения людей, созданные до этих норм, однако для многих народов, особенно иудейско-христианской традиции, Десять заповедей стали основой всех последующих законов.

В Библии рассказывается, как на пятидесятый день после исхода из Египта на горе Синай еврейский пророк Моисей, взойдя на вершину горы Синай, получил от Бога Десять заповедей, десять основных законов жизни людей. А произошло это так.

Синай стоял в огне, окутанный густым дымом, земля дрожала, гремел гром, блистали молнии, и в шуме разбушевавшейся стихии, покрывая его, раздавался голос Божий, произносивший заповеди. А затем Господь начертал заповеди на двух каменных скрижалях, Скрижалях Завета и передал их Моисею, чтобы тот в свою очередь передал их людям, которые отныне должны были жить по этим законам, соблюдая нормы нравственности и морали. Вот почему некоторые известные юристы называют Моисея первым законодателем в истории человечества.

Каждая из Десяти заповедей относится к одной из двух категорий: она регулирует либо религиозную жизнь, либо светскую. Во вторую категорию попадают заповеди, запрещающие кражи («Не укради») (краеугольный камень современного права собственности), убийства («Не убий») (часто интерпретируемая как запрет на необоснованное убийство и до сих пор подлежащее строгому наказанию), дачу ложных показаний («Не произноси ложного свидетельства на ближнего твоего»), порок («Не прелюбодействуй»), а также такая заповедь, как «Не желай жены ближнего твоего, и не желай дома ближнего твоего, ни поля его, ни раба его, ни рабыни его, ни вола его, ни осла его, ни всего, что есть у ближнего твоего».

Даже эти несколько примеров показывают, насколько актуальны основы права, сформулированные в Десяти заповедях несколько тысячелетий назад.

621 год до н. э.

Древняя Греция

Законы Дракона

До появления письменных законов люди полагались только на память и устную традицию сохранения знаний и передачи из поколения в поколение обычаев или законов. Таковы были законы древнего Шумера до появления Кодекса Хаммурапи, где, пожалуй, впервые были записаны права и обязанности граждан, а также четко давались указания о том, какую именно ответственность за какое преступление несет человек. Античный мир также прошел этот путь от устных кодексов до письменных законов. (Известный британский историк Уильям Сигл описал право как «науку, которая живет благодаря письменному тексту», где «сами слова являются предметом науки, так как именно из слов и состоят законы».) Дракон (Драконт), афинский государственный деятель и законодатель (ок. 650 – ок. 600 годов до н. э.), в 621 году до н. э. составил для Афинской республики первый письменный свод законов. Историкам мало что известно о самом Драконе, кроме введенных им жестких законов. Они были столь суровы, что возникла даже идиома – драконовские меры, то есть чрезвычайно суровые наказания. (Некоторые ученые считают, что не все эти законы были предложены Драконом, однако именно он их сформулировал и записал.) Древнегреческий биограф и историк Плутарх утверждал, что вне зависимости от тяжести преступления за любую провинность была только одна кара – смерть, а живший в IV веке до н. э. афинский оратор Демад говорил, что законы Дракона начертаны не чернилами, а кровью. Во множестве античных источников рассказывается, как Дракон, когда его спросили, почему он даже за небольшие преступления велит лишить человека жизни, ответил: «Самое незначительное преступление должно караться смертью, а для более серьезных я просто не могу найти более суровой кары».

На самом деле греческие историки проявили тут некую склонность к преувеличениям. Были среди драконовских законов и вполне разумные. Так, гражданам запрещелось носить оружие по городу и иметь его при себе в народных собраниях. Уже в законодательстве Дракона есть понимание оправданности убийства в целях самозащиты, и наказание в данном случае предусматривало изгнание либо штраф. В самом известном из законов Дракона было сформулировано различие между преднамеренным и непреднамеренным убийствами, что стало основой современного законодательства об убийствах, и было предусмотрено наказание в виде изгнания, применявшееся вместо личной мести за менее значительные преступления.

Законы Дракона появились тогда, когда у низших слоев афинского общества (свободнорожденных горожан, владеющих землей) возникло желание иметь законы, которые были бы открыты и доступны для всех. До этого времени законы были удобны богатым аристократам и жрецам, представителям власти, поскольку применялись в том виде, в котором те их помнили и произносили, а потому простые граждане не могли сослаться на ту или иную страницу или на конкретный пункт и сказать: «Вы нарушаете мои права».

Несмотря на то что законы Дракона были достаточно примитивны, они положили начало письменной традиции в античной законодательной практике. В дальнейшем, по мере совершенствования античного законодательства, последующие реформаторы отталкивались от законов Дракона, изменяя или отвергая различные практики. Заметим, что законы Дракона стали притчей во языцех еще и потому, что касались в основном тяжких преступлений – убийств, телесных повреждений, краж. Очевидно, они вводились спешно, для того чтобы как можно быстрее навести порядок и обеспечить судей необходимым материалом для принятия решений при разборе уголовных дел. Что же касается более легких преступлений, при их разборе во времена Дракона продолжали опираться на устную традицию, и именно поэтому последователь Дракона Солон значительно расширил законодательную базу, которая в дальнейшем стала охватывать прочие сферы человеческих, имущественных и государственных взаимоотношений.

Около 594 года до н. э.

Древняя Греция

Законы Солона

Почти через тридцать лет после того как Дракон впервые ввел свои законы, в Аттике, крупной области, на территории которой находились Афины, возникли все предпосылки для гражданской войны – конфликт между аристократами и плебсом, простолюдинами, становился все острее и острее. И тогда торговцы и ремесленники, представители среднего класса, обратились к государственному деятелю, аристократу по происхождению Солону (ок. 638 – ок. 558 годов до н. э.), архонту (судье) Афин. На этот высокий пост он был назначен в 594 году до н. э. Афиняне надеялись, что Солону удастся сделать так, чтобы в стране воцарился мир. Характер и репутация Солона были столь безупречны, что ему в равной степени доверяли и простолюдины, и знатные люди. По словам Плутарха, «высший класс согласился на его назначение, потому что он был богатым, а бедняки – потому что они знали, что он честный». Солон отменил большинство суровых законов Дракона, но его наиболее значительным достижением стало не это – он предложил новый подход к роли права в обществе и к соблюдению законов. Полагая, что «равенство не приводит к войне», Солон установил новые отношения между знатью и простолюдинами. Он отменил долги крестьян и запретил продажу в рабство тех, кто не мог заплатить долги, применявшуюся до него как «средство правовой защиты». Солон сделал правосудие более доступным, разрешив всем гражданам подавать иски за травмы, которые получили либо они сами, либо другие пострадавшие, а также ввел право на подачу апелляции на решения мировых судей. Высшей инстанцией для рассмотрения апелляции на приговоры должностных лиц был верховный суд, который формировался в составе народного собрания – экклесии. Солон также создал буле, совет из представителей различных классов, члены которого обсуждали проекты законов до того, как они выносились на утверждение экклесии. Большинство историков рассматривают действия и достижения Солона с точки зрения зарождения основ греческой демократии, особенно его либерализацию требований к кандидатам на разные общественные должности – это позволило простолюдинам участвовать в общественной деятельности. Законы Солона были написаны на вращающихся деревянных дощечках, называемых аксонами, и на каменных столбах, кирбах; последние устанавливались в общественных местах, дабы тексты законов были доступны для всех.

Рис.1 Законы, изменившие нашу жизнь. Из истории права

Статуя Солона, украшающая фасад Библиотеки Конгресса в Вашингтоне

Интересно, что изначально Солон добился известности как поэт и только позднее стал политическим деятелем. В истории он остался не только как автор свода законов, но и как инициатор Первой священной войны. Поводом для нее послужили пошлины, которые брали в гавани Кирры с паломников, посещавших местный храм. Солон апеллировал к изначальному праву граждан свободно посещать святилища и, получив от правителей Кирры отказ, объявил войну, которая была им успешно выиграна.

Законы Солона являют собой пример диверсификации права, реформирования старой системы отношений в меняющемся мире. Это первый в эпоху Античности пример реформы законодательства, которое еще с более поздних времен ассоциировалось с чем-то незыблемым и неизменным. Сложно переоценить его влияние на развитие греческой демократии, ибо благодаря этим законам многие простолюдины получили возможность реально участвовать в жизни полисов, добиваться правды и менять жизнь к лучшему. В значительной мере законы Солона ограничивали возможность порабощения граждан за долги или иные незначительные, неуголовные провинности, поощряли развитие ремесел и сельского хозяйства. Впервые в Античности закон перестал быть лишь карающим мечом, но пришел на помощь тем, кто проявляет инициативу и желает внести свою лепту в преумножение благополучия государства, а значит, и каждого гражданина в частности.

Большинство законов Солона действовали в Афинах в течение пяти веков и служили моделью законодательства для других древнегреческих городов-государств.

450 год до н. э.

Древний Рим

Законы Двенадцати таблиц

Как и в других цивилизациях Древнего мира, право в Риме сначала функционировало в виде устной традиции – обычаев, формировавшихся в течение долгого времени.

В 509 году до н. э. в Риме установилось республиканское правление. Вместо царя Римом теперь управляли два ежегодно избираемых должностных лица. Поначалу их называли преторами (предводителями), а затем консулами. Консулами могли стать только патриции. Вся высшая власть в стране была в их руках. При этом сенат стал центральным органом управления Римской республикой. В его ведении были все основные вопросы как внутренней, так и внешней политики. Сенат утверждал и все законодательные решения народных собраний. Постепенно сложилось так, что плебеи были оттеснены от власти. Патриции толковали законы и применяли их исключительно в свою пользу. Понятное дело, плебеев это совсем не утраивало. Вот почему они потребовали принятия нового свода законов, рассчитывая, что кодекс законов в письменном виде если и не изменит кардинально подобное положение дел, то хотя бы в значительной степени его улучшит.

Читать далее